（1）坚持党的领导、保持正确方向。始终坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，为实现黄山市在全省率先奋力崛起、率先实现统筹发展和将黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区、将黄山市建设成全国同类旅游城市综合竞争力最强城市之一的发展目标服务。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律、提倡多样化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，既要学习引进优秀外来文化，又要抵御西方不良思想文化渗透，努力维护和保证国家文化安全。不断加强和改善党对宣传文化工作的领导，坚持党管媒体、党管干部，坚持正确的舆论导向，始终确保新闻媒体是党和人民喉舌的性质。
（2）坚持文化事业和文化产业协调发展、社会效益和经济效益有机统一。要坚持把社会效益放在首位，把文化的意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益、占领思想阵地和扩大市场份额统一到文化体制改革全过程，努力为全社会提供丰富多彩的文化产品和服务，最大限度发挥文化引导社会、教育人民、推动经济发展的功能。根据既符合社会主义精神文明建设特点和规律，又适应社会主义市场经济发展的要求，一手抓由政府为主导的公益性文化事业繁荣发展，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众基本文化权益；一手抓由市场为主导的经营性文化产业不断壮大，创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力，满足广大人民群众多种文化需求。
（3）坚持积极稳妥、有序推进。正确处理改革、发展、稳定的关系，既大胆探索、勇于创新，又细致稳妥、有序推进。统筹协调、兼顾各方，做到文化发展、单位受益、职工得利、社会满意，实事求是、因地制宜，区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。把深化改革与加快发展、加强宏观管理与增强微观活力、加强思想政治工作与解决实际问题结合起来，将改革逐步推开、引向深入。要确保文化体制改革与经济、政治、行政管理体制改革，与国家法律法规体系，与劳动、人事、分配、社会保障等方面改革相互配套衔接。
三、积极探索文化体制改革新路子，进一步明确文化体制改革的主要任务
6、改革文化管理体制。加强和改善党对文化工作的领导，理顺政府与文化企事业单位的关系，实行党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制，建立职责明确、反应灵敏、运转有序、统一高效的宏观调控体系，形成坚持正确导向与坚持市场取向相统一、充满生机富有活力的文化经营体制，增强党和政府对宣传文化领域的宏观控制力，提高政府部门依法管理的能力，提高宣传文化阵地的辐射力和影响力。转变政府文化管理职能，明确文化行政管理部门与所属文化企事业单位关系，体制上推进政企分开、政资分开、政事分开、管办分开、政府与市场中介组织分开，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能；方式上实现办文化为主向管文化为主、管理直属单位为主向管理全社会文化为主、行政手段为主向综合运用经济、法律和行政手段为主转变。完善行政许可，强化政务公开。制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、激励文化创新等方面的政策。加强文化市场监管，建立市场准入和退出机制，构建文化市场管理信息网络，加强知识产权保护，实行统一执法。
7、改革国有文化单位。加快公益性文化事业单位内部管理体制、运行机制以及事业经费投入方式和管理方式的改革；促进经营性文化单位创新体制、转换机制，重点实施公司制改造，建立现代企业制度。文化企事业单位要进一步深化内部改革，全面推行劳动、人事、分配三项制度改革，实行全员考评聘用制、任期目标责任制、岗位工资制等。要按照管人管事管资产相结合原则，规范国有文化事业单位转制，加强对国有文化资产的监管，确保国有资产安全，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失。合理界定转制企业产权归属，明确出资人权利，建立资产经营责任制。
