中共黄山市委、黄山市人民政府关于深化文化体制改革的意见
（黄字〔2006〕16号）
根据《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》（中发〔2005〕14号）和《安徽省文化体制改革试点工作意见》（皖办发〔2005〕18号）精神，结合我市实际，现就深化文化体制改革提出如下意见：
一、进一步提高对文化体制改革重要性和迫切性的认识，切实加强领导
1、充分认识文化体制改革的重要意义。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性、战略性的地位和作用。深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，对于落实科学发展观，加快社会主义现代化建设，提升综合国力，实现经济、政治、文化和社会协调发展，构建社会主义和谐社会，对于全面实施“443”行动计划、加快实现“三最”目标有着重要的现实意义和长远的历史意义，必须增强责任感和使命感，努力推进文化体制改革。
2、切实加强对文化体制改革的组织领导。各级党委和政府要高度重视文化体制改革工作，把文化体制改革纳入重要议事日程。建立健全党委统一领导、政府大力支持、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的领导体制和工作机制。市及各区县委、黄山风景区管委会党委、市直有关单位成立文化体制改革工作领导小组，负责指导文化体制改革，确保文化体制改革工作有序推进。
二、进一步明确文化体制改革工作的指导思想、目标任务和原则要求，把握改革正确方向
3、文化体制改革的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解放思想、转变观念为前提，以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，以重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全政策法规、转变政府职能等关键环节的重点突破为基本方法，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点，解放和发展文化生产力，调动广大文化工作者的积极性和创造性，弘扬徽文化精华，繁荣社会主义文化，建设文化大市。
4、文化体制改革的目标任务是：通过改革，形成科学有效的宏观文化管理体制，导向正确、富有活力的文化生产和服务的微观运行机制，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，完善的文化创新体系，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动具有浓郁地方特色的徽文化走向世界的文化开放格局，进一步提升我市文化事业和新型文化产业的国际影响力和竞争力。
5、文化体制改革的原则要求是：
