9、充分发挥旅行社骨干作用。加快旅行社兼并、重组、整合步伐，扶优做大骨干旅行社，推进旅行社向规模化、专业化、网络化方向发展。成立以共同客源市场为基础的旅行社联合体，形成市场开拓的整体合力，市政府给予必要的政策引导和资金扶持。加大旅行社改革力度，吸引国内外知名旅行社来我市开办分支机构。进一步完善开展旅游包机、旅游专列、旅游直通车业务的奖励办法，制定旅行社争先创优的激励办法，对新评定为全国“百强”、省“十强”、市“十佳”和当年接待增量前三名的旅行社给予奖励，力争旅行社接待游客量年均递增20 %以上。
四、完善基础设施，全面提升服务功能
10、着力提高旅游可进入性。航空方面，完成黄山机场国际候机楼新建和航管楼改造，争取黄山航空口岸早日对外开放。努力引进航空公司在黄山设立基地或成立股份制的黄山航空公司。加强与国内航空公司合作，争取加密航线，扶持开通日本、韩国、马来西亚等主要境外客源市场的国际临时直航包机，逐步开通黄山与桂林、西安、张家界、九寨沟等国内主要景区的对飞航班。铁路方面，积极争取“十一五”中期开工建设皖赣铁路复线工程，按旅游车站标准迁建黄山火车站。积极谋划黄山至杭州、金华、千岛湖、铜陵的城际铁路建设工程。力争将北京至芜湖、西安至合肥、成都至南京的列车分别延伸至黄山。争取增加北京至福州、东莞至南京、广州至扬州等列车在黄山站的车票配额。公路方面，加快合铜黄、黄衢南、黄祁景和扬绩等高速公路建设，构建以屯溪为枢纽的高速公路网，实现与国家高速公路主干网的对接。完成市旅游集散中心建设，尽快与长三角及周边主要城市旅游集散中心实现对接。抓好市内各景区间的旅游道路建设，开通市内景区间旅游公交的交通网络。水路方面，续建新安江航道开发工程，开通深渡--屯溪新安江水运航线，发展水上旅游。
11、加快旅游城镇及配套设施建设。以创建国家生态园林城市、中国最佳旅游城市、全国环保模范城市和国际最佳人居环境城市为目标，抓好中心城区主要片区、干道、节点的城市景观设计和立面改造，塑造“精巧、雅致、生态、徽韵”的旅游城市主体形象。完善旅游服务功能，强力推进黄山雨润、黄山东大门旅游综合项目、东方红影视城、奇墅湖度假村、黄山茶博园、黄山娱乐城和新徽天地等重点项目建设，加快建设徽菜美食街、露天酒吧街、步行商业街等一批精品街、休闲街、特色街；规划建设大型停车场，健全人行道服务网络体系，配置街道沿线的休憩、饮水、公厕和自动售货机、刷卡机等设施，发展一批满足自驾游、自行游需求的汽车旅馆及汽车租赁公司。在全市主要景区附近新建一批集餐饮、购物、娱乐为一体的游客服务中心。完成主要景区（点）、星级以上宾馆以及特色商业街区、机场、车站、码头、银行等窗口单位的中、英、日、韩等多语标识系统。全面推进高星级宾馆软硬件建设，2008年三星级以上宾馆全面开通数字电视，2010年五星级酒店增至5家以上。加快区县城和特色旅游集镇建设，着力把汤口、宏村打造成国际旅游重镇、全国文明重镇。
