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中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市社会主义新农村建设试点工作方案》的通知

  (2)积极实施农村电影放映工程,2007年实现每村每月放映一场电影。
  (3)试点镇每年举办一次农民运动会,推动农村全民健身运动的深入开展。
  (4)鼓励农民自办文化,发展农村特色文化,发掘保护民间艺术,保护有历史文化价值的古村落和民族特色的民居,培育一批文化名镇、名村。
  (六)建立新机制
  建设社会主义新农村,必须全面推进以村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治活动,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制,进一步强化民主建设,实现“管理民主”的目标。
  1、加强基层党组织建设。建设社会主义新农村,建设必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。要继续开展农村党的建设“三级联创”活动,紧密结合“十百千万”干部下基层驻农村,深入推进固本强基工程,巩固先进性教育活动成果,进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村党组织领导班子建设,培养事业心强、能干事、公道正派的带头人,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
  2、深化农村党员联系村务工作责任制。我市首创的党员联系村务工作责任制是发挥广大农村党员建设社会主义新农村先锋模范作用的有效形式,是密切党群、干群关系的重要渠道。要以建设社会主义新农村为主题,探索新形势下农村党员联系村务工作责任制的新形式、新内涵、新领域,努力建立党员的学习管理机制、督促奖惩机制、关心关怀机制,引导广大农村党员坚定理想信念,办实事、求实效,真正使党员保持先进性,发挥先锋模范作用,带领群众发展经济,建设美好家园。
  3、全面落实村务财务公开。全面推行村务公开、财务公开、民主管理,推进公开内容的制度化、规范化建设,增加农村集体经济和社会事务管理的透明度。重点抓好财务公开,健全“会计委派(选聘)制”、“村帐镇管、组帐村记”等农村集体财务管理体制,有条件的地方要推行农经电算化管理,充分发挥村民理财小组的作用,不断创新农村财务管理新机制。认真落实责任追究制,坚决杜绝假公开。
  4、大力推广“村民议事规则”。进一步完善和推广“村民议事规则”,完善民主议事制度,组织村民开展“一事一议”,让农民群众真正享有咨询权、知情权、参与权、监督权和表决权,切实保障广大农民的民主权利,实现民主管理、民主监督,不断提高民主管理水平。同时,要完善健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性设施建设,积极投身于新农村建设。
  5、加强农村基层党风廉政建设。要积极开展廉政教育,丰富教育内容,改进教育形式,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。要切实加强制度建设,建立和完善村干部在职和离任审计制度,加大农村财务审计监督力度,重点抓好年度农村集体财务审计和征地补偿款专项审计等,建立健全加强农村基层党风廉政建设的长效机制。要严明纪律,切实解决党员干部作风方面存在的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。


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