（五）政府主导，农民主体。无论是发达地区还是欠发达地区，各级党委、政府都要把建设社会主义新农村作为“三农”工作的头等大事来抓，加大推进力度，并把农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量新农村建设成效的重要标准。在加强政府支持和社会各界扶助的同时，要充分发挥农民新农村建设的主体作用，调动广大农民的积极性，引导农民克服“等靠要”思想，依靠自己的双手改变自己的家园。
（六）勇于创新，探索经验。各地在开展试点工作过程中，要围绕新农村建设的总体要求，开拓创新，大胆实践，积极探索推进新农村建设的新思路、新举措，为推动我市新农村建设深入开展提供经验。
三、社会主义新农村建设试点工作的主要任务
根据中央“二十字”总要求和我省“十一五”时期新农村建设的十大目标，我市提出新农村建设的阶段性目标：到2010年，全市100%的村完成村庄建设规划，100%的村完成村容村貌整治基本任务，80%以上的村通过“文明村”验收；全面实现农村镇通村公路硬底化、学校课室楼房化、农村环境生态化，水利设施基本达标，农村整体基础设施建设迈上新台阶；农村基本普及高中阶段教育，农民素质有较大的提高；农民医疗保障和文化生活不断改善；全市农民人均纯收入达到6200元以上，农村集体经济有新的发展；农村基层党组织建设进一步加强，依法管理、民主管理水平显著提高。
为更好地发挥试点镇、村的示范带动作用，试点工作要按照适度超前的要求，提前完成我市新农村建设目标任务。要紧紧围绕“六新”建设，将目标任务细化、量化，进一步明确任务，落实责任，突出重点，狠抓落实。
（一）发展新产业
生产发展是建设社会主义新农村的关键所在，只有农村经济的发展，才能为新农村建设提供物质保障。在加快县镇经济发展，推进“三化”进程中，要正确处理严守“三条红线”与加快发展的关系，吸取盲目办工业园区造成土地资源浪费和“先污染后治理”的经验教训，在招商引资、引进项目时要综合考虑经济效益、社会效益和环境效益，引进适合本地特点、综合效益高、农民受惠多的项目，宜工则工、宜农则农、宜商则商，谋求效益最大化，实现经济社会可持续发展。
1、科学制定经济发展规划。试点镇、村要在2006年10月前完成镇、村“十一五”经济发展规划，明确经济发展目标，包括财政收入或集体经济收入、工业总产值等主要经济指标。
2、加快农村工业化进程。以发展新型工业为主体，加大招商引资力度，大力扶持民营经济，推进镇、村经济发展。试点镇要大力发展具有本地特色、竞争力强的特色工业，努力建成工业产品专业镇，形成区域聚集优势，带动周边村镇的工业发展。
