(二)着力调整经济结构,转变经济增长方式
1.大力发展第三产业。近两年,我市第三产业加快发展,对经济增长的拉动作用明显增强,去年第三产业占GDP比重32.5%,今年第一季度占比达到33.4%,但总体比全省平均水平还有较大差距。去年比全省平均水平低了10个百分点。因此,发展潜力很大,也很迫切。我们要把第三产业放在更加突出位置,采取更加有力措施加快发展。为了促进第三产业发展,市委、市政府近期将召开全市第三产业推进会,出台《惠州市加快第三产业发展的决定》和《惠州市加快旅游业发展决定》,重点加快旅游、商贸物流、房地产、金融保险等行业发展,促使经济增长主要依靠工业带动向二、三产业协同带动转变。具体措施:一是旅游业方面。要加快罗浮山、南昆山和巽寮湾等重点景区的开发建设,当前要重点抓好巽寮富巢湾五星级酒店、矮陂温泉、沙田温泉、汤泉和保利集团罗浮山项目等旅游项目的建设。认真办好“第二届惠州生态悠闲旅游节”、“第三届美食节”,提高生态休闲旅游品牌知名度。二是商贸流通业方面。要积极培育连锁经营、物流配送、中高档批发市场等现代营销和流通方式。重点抓好金泽物流园区、农产品物流配送中心、沃尔玛等大型物流商贸项目建设和招商工作。落实“万村千乡”工程。三是房地产业方面。近年来,我市房地产业发展加快,去年房地产投资占第三产业投资的46.6%,今年第一季度占比达52.3%,可以说,房地产业已成为我市第三产业的重要产业。要进一步加快和规范房地产业发展,扩大房地产有效需求。四是金融保险业方面。去年,我市金融业发展加快,存、贷款实现双突破,分别突破800亿元和400亿元,实现行业全盈利,一季度也有较快的发展,效益进一步提高。要加大力度支持金融业发展,鼓励银行扩大市场覆盖面,积极推进金融服务创新,大力开发面向个人和企事业单位的理财服务、中介服务和电子银行服务等业务,引进一批金融企业,增强金融对经济发展的推动作用。
2.大力支持大企业集团发展。大企业集团是我市经济的重要支柱。要高度重视大企业集团发展,大力支持大企业集团发展,以大企业集团为龙头拉动全市工业发展。一是要为企业提供方便、快捷、高效服务,帮助企业协调解决发展中的困难和问题。二是要研究出台有利于企业培养、引进、使用人才的措施,努力在政策、资金、工作、生活等方面为企业发展创造良好环境。三是要支持企业自主创新。全力支持企业根据市场需求合理调整生产经营结构,加大研发力度,缩短产品更新换代时间,以高科技、高附加值的高端产品带动产品升级、产业升级,优化产业结构、产品结构,做大做强主导产业和产品,提升核心竞争力,更好地巩固和开拓国内国际市场。四是要支持TCL集团走国际化发展道路,更好地发挥“榕树效应”。五是要高度关注14家重点监测工业企业的生产经营,积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,促进企业发展。
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