中共惠州市委、惠州市人民政府关于加快第三产业发展若干问题的决定
（惠市委发〔2006〕15号 2006年5月26日）
第三产业是我市经济和社会发展的重要组成部分，不仅对一、二产业发展、创造就业机会、增加地方财政收入、提升人民生活质量、优化产业结构有着积极的作用，而且是经济和社会发达程度的重要标志。近年来，我市第三产业虽有较好的发展，但与整体经济社会发展相比则明显滞后。为加快第三产业发展，进一步优化全市经济结构，增强经济整体竞争力，加快建设珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城的进程，现作出如下决定。
一、加快第三产业发展的指导思想
以科学发展观为指导，以市场需求和推进建设资源节约型、环境友好型社会为导向，以提高产业竞争力和人民生活质量为出发点，遵循经济规律，立足产业特色，把资源优势转化为经济优势，把区位优势转化为发展优势，实施异位互补发展战略，突出旅游、商贸和现代物流、文化、交通运输、房地产、金融保险和证券等六大重点，扶持一批龙头企业，培育一批特色品牌，建立起充分体现我市特色又与港、深、穗、莞互补的具有一定区域辐射力的第三产业体系，从而促进全市产业结构优化升级，推进一、二、三次产业协调发展，增强全市经济的整体竞争力。
二、加快第三产业发展的总体目标
我市加快第三产业发展的总体目标是：在全面推进工业化、城市化和新农村建设进程的同时，相应引导和集聚资本，建一批凸显特色、较具规模和功能齐全的国家3A级以上的旅游品牌景区；建一批档次较高、规模经营和管理规范的四星、五星级宾馆；建一批与主导产业和惠州港相匹配、具有较强辐射力和较大规模的第三方物流企业和基地；引导和培育一批规模化开发、高水平管理的房地产企业，全面提升房地产发展水平和促进社区建设；建一批集运动、休闲、娱乐于一体的体育设施，使之能满足游客、当地百姓和省级区域各项体育赛事的要求；建一批文化事业硬件设施，提升城市精神文明建设水平；培育一批传媒、出版、广告、影视等文化产业龙头企业；引进一批外资银行、股份制银行、商业银行，以及保险证券企业，优化金融发展生态环境；培育和扶持一批基础较好、人才密集、技术领先的软件企业，并将其打造成为同行业内有特色的“首方阵”；培育和扶持一批专业水平高、覆盖面广、服务周到和管理规范的中介组织。通过建设和发展壮大“十个一批”，促使第三产业投入占当年社会总投入的40%以上，力争第三产业在GDP中的比重每年提升2个百分点以上，到“十一五”期末，使全市第三产业在GDP中的比重达到40%以上。
