嘉峪关市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见
（嘉政发[2007]12号）
各委、办、局，在嘉各单位：
为全面落实科学发展观，进一步加强我市环境保护工作，推动全市经济社会全面协调可持续发展，根据《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《
甘肃省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》，结合我市实际，提出以下意见。
一、必须把环境保护摆在更加重要的战略位置
（1）我市环境形势依然严峻。“十五”期间，我市环境保护工作虽然取得积极进展，但环境形势依然严峻。我市生态环境依然脆弱，高耗能结构型污染突出，污染治理历史欠账较多，危险废物处置等基础设施建设滞后。环境监测、监察等能力不足，投入较少，与环境保护面临的新形势、新任务不相适应。与此同时，我市经济社会发展已进入加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段，经济增长与环境需求的矛盾将越来越突出，环境问题已经成为约束我市可持续发展的关键问题。各部门、各单位和领导干部一定要增强忧患意识，下决心解决环境问题。
（2）把环境保护作为优化发展的战略手段。按照科学发展观的要求，切实提高统筹人与自然和谐发展的能力，把环境保护摆在政府综合决策的优先位置，建立和完善环境与经济综合决策机制，加快经济增长方式转变。在具体工作中，做到“六个环保优先”：在编制发展规划时， 优先编制环保规划；在调整经济结构时，优先发展清洁生产；在利用有限资源时，优先节约环境资源；在新上投资项目时，优先进行环保评估；在增加公共财政支出时，优先增加环保开支；在考核发展政绩时，优先考核环保指标。坚决摒弃以牺牲环境换取经济增长的做法，坚持以保护环境优化经济增长，促进经济社会与环境保护相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、科学发展，努力实现环境保护目标
（3）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以优化经济增长、改善环境质量、确保环境安全为目标，以污染防治为重点，推进经济结构调整和经济增长方式转变。建设资源节约型和环境友好型社会。
