嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市社区商业“双进”工程试点实施意见的通知
（嘉政发［2007］19号）
各委、办、局，在嘉各单位：
市商务局《嘉峪关市社区商业“双进”工程试点实施意见》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
附件：嘉峪关市社区商业“双进”工程试点实施意见
二00七年五月十五日
嘉峪关市社区商业“双进”工程试点实施意见
商务部决定自2006年起，利用三年时间在全国实施主题为“便利消费进社区，便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程。根据《甘肃省商务厅关于社区商业“双进”工程试点工作的实施意见》（甘商建字[2006]14号）精神，我市被确定为全省社区商业“双进”工程试点城市。为抓住机遇，加快社区商业发展，构建和谐嘉峪关，现提出全市社区商业“双进”工程试点实施意见。
一、实施社区商业“双进”工程的指导思想
社区商业体系建设以建设和谐社会为目标，以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题，按照规划优先、市场取向、便民利民、网点连锁的原则，依托城市社区，重点开展社区商业示范区创建活动，实现城市社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务和再生资源回收等生活需求在社区内就能得到基本满足，促进社区商业网点配套和服务水平升级。
二、试点示范社区、试点业主
（一）试点示范社区
按照先易后难、循序渐进的原则，选择昌盛社区、友谊社区进行试点，创建全省社区商业示范社区，并以此为突破口，在全市实施社区商业“双进”工程。
（二）试点业主
根据目前的实际，确定：昌盛社区商业网点改造由嘉峪关市长城物业管理有限责任公司负责，友谊社区由市人防办公室负责。
（三）试点示范社区基本情况
1.昌盛社区：自1999年开始逐年建设和完善，现有居民3250户、1万1千余人。根据《嘉峪关市社区商业网点发展规划》，该小区2006年开展社区商业网点的配建工作。目前，已建成商铺94家，建筑面积3700平方米；封闭式综合市场1处，建筑面积900余平方米。该社区物业管理较为完善，商业网点初具规模。目前改造的重点是引进社区餐饮店、连锁超市、废品回收站等，配置符合连锁经营要求的新型经营设施。
2.友谊社区：居民3030户、1万余人。区内现有1处建于1995年的初级菜市场--人防伪装市场，占地面积4000平方米，商铺42间，钢架大棚2000平方米。由于种种原因，该市场一直处于闲置状态。紧临该市场还有一处简易马路市场--文殊市场，已成为社区居民购买日常生活用品的主要场所。由于该市场设施简陋、购物环境差、影响道路通行，近年来，社区居民、人大代表、政协委员均要求搬迁文殊市场，启动人防伪装市场。此次要对人防伪装市场进行必要的改造，使之尽早投入运营，最终关闭文殊市场。改造的重点是增加经营网点，引进超市、便利店等新型业态，配置新型经营设施。
