湖北省人民政府关于印发湖北省农业和农村经济发展“十一五”规划纲要的通知
（鄂政发〔2007〕17号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
现将《湖北省农业和农村经济发展“十一五”规划纲要》印发给你们，请认真贯彻实施。
湖北省人民政府
二○○七年二月二十六日
湖北省农业和农村经济发展“十一五”规划纲要
根据《
湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《湖北省“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要》，制定《湖北省农业和农村经济发展“十一五”规划纲要》。
一、“十一五”农业和农村经济发展的基础条件
（一）农业和农村经济发展的现实基础。
“十五”时期，全省上下认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，坚持以科学发展观统领农村经济社会发展全局，抢抓机遇，扎实工作，努力克服“非典”、禽流感疫情和汉江洪水等不利影响，农村改革迈出新步伐，农民增收取得新突破，农业经济再添新活力。“十五”计划确定的主要预期目标提前完成或超额完成，农村经济发展取得新的成就。
1.农业结构调整取得新进展。2005年，全省农林牧渔业增加值达到1082.13亿元，其中林牧渔业比重达到47.2％，比2000年上升2.8个百分点。农业内部经济作物产值占种植业产值比重达到49％，粮食总产达到2177.38万吨；油料总产达到293.9万吨，其中油菜籽产量达到219.15万吨，居全国首位；棉花种植面积达到541.43万亩，产量达到37.5万吨，分别比“九五”末增加64.32万亩、7.07万吨。养殖业快速发展，肉类总产量342.63万吨，水产品产量318.21万吨，年均分别增长4.8％、6.3％。全省农业区域化布局、规模化生产、产业化经营的趋势进一步增强，基本形成粮食、棉花、油料、畜禽、水产、蔬菜、果茶、林特等八大优势产业。
2.农业产业化发展步伐加快。2005年，全省规模以上农业产业化龙头企业1997家，其中省级158家、国家级21家，实现销售收入560亿元、利润49亿元，其中销售收入过5亿元的企业15家、过亿元的161家。各类农业产业化经营组织达1.2万个，其中龙头企业带动型3500个、中介组织带动型3800个、专业市场带动型900个，有143家省级重点龙头企业与农户建立了比较紧密的利益联结关系，农业订单面积达到3600万亩，订单交易额203亿元；各类农业产业化组织联结农户560万户，占农户总数的56％。
3.农业综合生产能力明显增强。“十五”期间，全省共投资20多亿元，实施了国家大型商品粮基地、优质粮产业工程等农业基本建设项目；投入40多亿元进行农业综合开发、改造中低产田、对农民购置农机具给予补贴等。从2004年起，省政府每年筹集5－10亿元资金，用于20个粮食主产县市的高产农田建设。投资200多亿元用于堤防、病险水库、分蓄洪区、城市防洪等工程建设，基本完成长江干堤、汉江遥堤综合治理的建设任务，至2005年底，堤防加高加固约1488公里。
4.农村基础设施建设力度加大。全省行政村公路通达率达到97％，通沥青(水泥)路达到43％，基本实现乡乡通沥青(水泥)路。完成农村电网建设与改造工程，实现全部行政村通电。行政村通电话比例达到99％。农村广播电视人口综合覆盖率达到96.6％。解决了全省农村204万人的饮水困难和65.75万人的饮水安全问题。农机作业水平大幅提升，农机总动力达到1850万千瓦，比2000年底增长31％；机耕作业占耕地面积的66%，比2000年提高25个百分点。“一建三改”(建沼气池、改水、改厕、改厨)成效明显，沼气用户达到120万户，净增70万户。生态环境明显改善，全省累计完成人工造林136.67万公顷，封山育林453.33万公顷，森林覆盖率由2000年的31％提高到2005年的36％。
5.农村社会事业不断进步。筹集资金5.21亿元，对201.2万名农村贫困学生实施“两免一补”(免课本费、杂费，补助寄宿生生活费)；筹集资金25.82亿元，改造农村中小学危房、建设农村中小学现代远程教育“校校通”工程。投入1.7亿元用于农村合作医疗，参合农民达到497万人。筹集1.3亿元用于部分农民重大疾病医疗救助、血吸虫病防治以及支持血吸虫病疫区沼气建设和厕所改造。新建、扩建23个县市图书馆、文化馆，建筑面积4.12万平方米。改造乡镇文化站350个，为29个贫困县市配送流动电影放映车。
