四、扶持城乡集体、个体、私营经济发展的财税优惠政策
（一）对投资兴办的高新技术企业及项目，经有关部门认定后，列入全市国民经济及社 会发展计划，从科技三项费中优先安排一定的资金给予扶持。
（二）城乡集体企业以上年度纳税额为基数，每年新增税收地方财政留成部分的50％，由财政 扶持3年。
（三）对新办的独立核算的工业、公用事业、物资、信息、技术服务、商业、旅游以及社区服 务等产业的企业，自开业之日起，所得税地方留成部分，由市财政全额扶持2年，减半扶持3 年；对新办的从事交通运输业的独立核算企业，自开业之日起，所得税地方留成部分，由市 财政全额扶持1年，减半扶持1年。
（四）投资新办农业、林果业的企业，从有收入年度起，免征农业税、农业特产税5年；新办 养殖业、渔业的企业，免征牧业税、农业特产税2年。
（五）企业利用
国家经贸委发布的《资源综合利用目录》（国经贸［96］809号）中的资源作为 主 要原料生产的产品取得的收入，自生产经营之日起，经有关部门核准，按国家有关规定免征 所得税。
（六）对年产值在30万元以上的生产性私营企业、营业额在50万元以上的商业流通私营企业， 凡财务制度健全的，一律实行按章征税。在征收税款时要坚持依法征税、按率计征的原则， 不得多征。对当月开了发票的，按核定税额征收时，发票实际发生额应包含在当月核定的税 额之内，不许另外追加税金；若发票实际发生额超过核定定额的，应及时调整定额。在收取 增值税发票保证金时，要严格按照税务部门统一制定的标准收取，严禁层层加码。
（七）鼓励企业进行技术开发和技术改造，可享受国家企业技术开发费税前扣除（国税发［199 9］49号）及技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税（国经贸投资［2000］297号）的有关 政策。
五、深化城乡集体企业改革，鼓励个体、私营企业参与国有、集体企业改革
（一）鼓励具有一定实力的个体、私营企业采取多种形式（包括收购、兼并、参股、控 股、承 包、租赁等）参与国有、城乡集体企业（包括改制后的股份合作制企业）改革。对竞价整体收 购企业资产者，允许以评估值为基价，上下浮动；资产大于负债者，以净资产作价收购，债 随资走；一次性付款的，给予20％的优惠；资债相当者，按零资产收购。
