嘉峪关市人民政府关于鼓励城乡集体、个体、私营经济发展的若干政策规定
（嘉政发[2000]78号）
为了进一步加快我市城乡集体、个体、私营经济的发展，不断壮大地方经济，结合我市的具 体实际，特制定本规定。
一、放开城乡集体、个体、私营企业生产经营范围，实行公平、公正的市场准入原则
（一）允许企业从事生产、经营符合国家法律、法规、政策规定和本市产业政策有关要 求的产 品、行业及领域。对实行许可证管理或资质等级审查的，由有关部门按照相应的政策规定审 批，在取得生产许可证、经营许可证、资质等级证书等资格和条件审查方面，享受与国有企 业同等待遇。
（二）鼓励投资我市重点发展的高新技术产业、城市基础设施、生态环境建设、各类工业、特 色农业和第三产业等领域。
二、改善城乡集体、个体、私营企业的生产经营条件
（一）企业生产经营、建设用地，土地使用权享受以下优惠：在我市新办基础设施、公 益事业 等项目用地，享受行政划拨土地使用权，免缴土地出让金；新办工业、农业开发、高新技术 、新兴产业等项目用地，5年内享受行政划拨土地使用权，免收土地使用费；愿意一次性享 受土地使用权者，减收80％土地出让金。
（二）对生产经营所需能源、动力等条件，有关部门应优先给予解决，享受指标分配、价格、 费用等方面的优惠。
三、拓宽城乡集体、个体、私营经济发展的筹融资渠道
（一）各金融机构应根据国家信贷政策，逐步提高信贷投入比例，在贷款条件审查及办 理手续 、程序等方面给予优先支持；重点支持科技含量高、市场前景好、有信用的企业。符合条件 的，给予办理承兑汇票及其它便捷的结算业务。
（二）企业以土地使用它项权利证明书、房产证和有价证券抵押贷款的，金融部门按照《商业 银行法》、《
贷款通则》和国家有关政策给予贷款。固定资产和土地使用它项权利证明书抵 押贷款不超过抵押物评估价值的70％，有价证券抵押贷款不超过票面价的80％。
（三）市中小企业信用担保中心要做好协调服务工作，协助企业解决生产所需的流动资金。
（四）市财政每年在当年计划中安排一定数额的专项扶持资金，用于扶持规模较大企业的技改 项目、高新技术引进、新产品开发及新建企业的贴息。
