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西藏自治区人民政府办公厅转发自治区残联关于西藏自治区残疾人事业“十一五”发展纲要(2006-2010年)的通知


  8.与康复训练改善功能紧密结合,开展以实用技术为主的培训,努力提高贫困残疾人的劳动技能,不断增强参加生产劳动的能力。各级财政部门对贫困残疾人的实用技术培训,给予一定的经费补贴。

  9.新建地(市)残疾人劳动就业培训中心。

  10.培训各类残疾人职业技师和文化教师100名,全区累计培训各类残疾人1500名,培训盲人按摩骨干师资7名,盲人保健按摩师87名。

  11.举行全区残疾人劳动技能竞赛。组织我区残疾人,参加国际国内残疾人劳动技能竞赛。

  12. 做好城镇残疾职工的社会保险工作,依法将已经就业的城镇残疾职工纳入社会保险的覆盖范围,确保他们能够按国家规定享受基本养老、医疗、失业和工伤等社会保险待遇。鼓励并组织自谋职业的残疾人参加社会保险,落实对自谋职业的残疾人参加基本养老保险给予适当补贴的政策,扩大残疾人参加基本养老保险的范围。落实企业吸纳和公益岗位安置的符合条件的残疾人在养老、医疗和失业保险补贴等方面的政策。逐步建立和完善残疾人劳动保障法律法规,维护残疾人合法权益。加强劳动保障监察,规范用人单位的用工行为,督促各类企业改善残疾人劳动条件,监督各类用人单位依法为残疾人缴纳各项社会保险费用,防止在就业和社会保险方面对残疾人的歧视。及时纠正用人单位侵害残疾人合法权益的行为,重点查处不签劳动合同、克扣或无故拖欠工资等行为。定期开展专项执法检查行动,维护残疾人合法的劳动权益。

  13.依法保障贫困残疾人的基本生活权益。凡家庭人均收入低于当地城乡最低生活保障标准的贫困残疾人,均可享受城乡最低生活保障。同时,可按照有关政策规定,享受住房、医疗和教育等其他专项社会救助。

  14.贯彻落实藏政办发〔2005〕19号文件精神,积极开展扶持和救助贫困残疾人工作,解决他们生活生产中存在的困难,缩小社会低层收入残疾人与社会平均水平之间的差距。

  15. 各级政府和有关部门要继续将贫困残疾人的扶贫工作列入总体扶贫规划统筹安排,同步实施,并在政策、资金等方面予以倾斜。

  16.在城镇建立廉租房制度,同等条件下优先解决残疾职工住房。开展农牧区贫困残疾人危房改造工作,落实国家彩票公益金地方配套资金,争取中国残联在分配彩票公益金时对西藏给予政策上的倾斜。

  17. 采取优惠措施,有关部门对残疾人工作者及有专长的残疾人评定专业技术职称时给予特殊照顾。

  (四)宣传、文化、体育及社会环境

  开展宣传、文化、体育活动是改善残疾人社会环境的重要手段。

  主要措施

  1.倡导助残为荣的社会公德,把开展扶残助残纳入精神文明建设内容;创建“文明城市”、“文明社区”、“文明村镇”,要有扶残助残的具体要求。

  2.加大残疾人事业发展的宣传力度,为残疾人事业的发展营造良好的社会氛围。宣传、文化、新闻出版等单位要努力反映残疾人生活,宣传残疾人事业;发展信息和交流无障碍,西藏电视台创造条件开办手语新闻节目,有条件的广播电台开播残疾人专题节目,社会综合性报刊开辟有关残疾人内容栏目,电视新闻逐步加配字幕;评选“残疾人事业好新闻奖”。


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