重庆市人民政府办公厅关于通过择优立项加快农村公路发展的通知
（渝办发[2007]169号）
各区县（自治县）人民政府，市发展改革委、市交委、市财政局：
为更好地体现村民自愿原则，进一步调动基层政府和农民群众的积极性，充分发挥政府投资效益，市政府决定在政府投资补助的农村公路建设项目中引入择优机制，采取“群众自愿，择优立项”的办法确定农村公路建设计划项目，以加快农村公路的发展。经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、组织实施
政府投资的农村公路建设项目择优立项工作，在市政府统一领导下，由各区县（自治县）人民政府或委托其交通主管部门具体组织实施。各乡镇政府可参照执行。
凡申请国家部委、市补助的农村公路建设项目必须实行择优立项。区县（自治县）财政补助的农村公路建设项目也应实行择优立项。
二、工作原则和要求
各地择优立项方案制订要做到“六个坚持、六个反对”的原则：一要坚持实事求是，反对形式主义；二要坚持公开透明，反对暗箱操作；三要坚持自力更生，反对等靠要；四要坚持因地制宜，反对一刀切；五要坚持民主商议，反对强迫命令；六要坚持量力而行，反对盲目攀比。
各地制订实施方案时要做到“八个优先、五个倾斜”。
八个优先：基层政府和群众积极性高的优先、落实养护资金来源和责任的优先、具备开通客运班车的优先、以往建设效果好的优先、基础条件好的优先、受益群众多的优先、对经济发展贡献大的优先、对完善路网有重要作用的优先。
五个倾斜：向新农村建设示范和推进村倾斜、向移民聚集地倾斜、向贫困人口聚集地倾斜、向中心镇和百强镇倾斜、向少数民族地区倾斜。
三、基本条件
各区县（自治县）通过“择优立项”申报部、市补助的项目，必须符合以下基本条件：
（一）拟建公路项目已纳入市农村公路建设规划项目库，当地干部群众具有强烈的修路愿望；
（二）受益村严格按照“一事一议”程序，公路沿线有关农户自愿参与并签字认可，形成《村民代表会决议》和《乡镇人大主席团决议》，其中通村公路只需形成《村民代表大会决议》；
