进一步加强“黄山市科技成果转化服务中心”和网上技术市场建设，鼓励和组织企业积极申报成果转化基金，依托永佳、永新两个科技园和省级高新技术产业基地，通过火炬计划等项目的实施，促进高新技术成果的商品化和产业化。依托省级星火技术密集区和省级农业科技园区专家大院，围绕全市“八大重点农业科技工程”，整合科技资源，重点开展农业科技成果引进、组装和应用转化，加强模式化栽培技术、规模化健康养殖技术和绿色无公害食品生产技术的集成示范推广，开展数字农业、精准农业和生态农业示范，建设有机茶、蚕桑、脱毒贡菊、油茶、食用菌和中草药等科技示范园区。组织实施农村科技信息化示范工程，建设农村科技信息资源库，开发农业科技110专家咨询服务系统，建立面向生产、技术、市场的信息化平台，推进科技进村入户，促进先进适用技术在农村的推广应用。
3．实施创新平台建设工程。结合我市实际，本着共建共享原则，整体规划、分步实施，建设全方位的创新平台。
加强科技基础条件平台建设。运用现代信息技术手段，建立基于网络的专业门户网站。整合科技信息网、星火计划网、网上技术市场等网络资源，拓展网络功能，吸收重点企业入网，通过信息网络为企业提供政策法规、科技成果、技术需求、人才资源以及管理、融资等信息服务，帮助企业提高管理水平和技术创新能力。
加强创新创业服务平台建设。引导和扶持科技人员和能人以自有科技成果独立或合作创办科技型企业，发挥其示范带动作用，激发全民创新创业的热情，不断扩大创新主体规模。大力发展科技企业孵化器、生产力促进中心、科技评估中心、技术经纪等中介服务机构，建立健全管理体制，规范交易行为，保护合法权益，促进技术市场与资本、产权、人才等其它要素市场的结合，重点扶持2-3家中介服务机构进行示范带动，促进服务网络建设。创建市科技创业服务中心，支持区县创建科技创业服务中心，为创业企业提供孵化成长的条件，探索适应发展需求、面向特定领域和对象的专业孵化器建设模式。
发挥科技园区技术创新载体作用。推进园区以增强自主创新能力为核心的“二次创业”，加快建设创新型园区。对现有区县园区进一步加强规划、优化布局、完善服务、适度扩容，使我市园区加入全省创新能力最强的经济园区行列。
积极开展国内外科技合作，广泛利用国内外科技资源，重点依托合肥及江浙沪的丰富科技资源，加强省内、国内科技合作。
4．实施创新人才培养工程。推进人才强市战略，牢固树立人才资源是第一资源的观念，多渠道增加对人才资源开发的投入，壮大人才队伍，提高人才素质，优化人才结构。培养造就一批富有创新意识和能力、适应市场经济竞争的企业家，推进企业经营管理人才职能化、市场化；通过各类科技项目的实施，在重点发展产业和领域，选拔和培养一批具有创新能力的中青年行业技术带头人和团队；建立一批高技能人才培训基地和公共实训基地，建设高技能人才队伍；加强农村实用人才培养，促进先进适用技术在农业和农村的推广；通过政策引导，以科技攻关项目和招商引资项目为牵引，面向国内外引进一批我市重点产业和技术领域亟需的科技领军人才和企业管理人才；积极引进海外高层次人才，鼓励和吸引海外留学人员特别是黄山籍海外留学人员回国回乡工作，为黄山经济和社会发展服务。
完善用人机制，发挥人才作用，推进市场配置人才资源，规范人才市场管理。建立科学的人才考核评价机制，完善科技人员股权激励、职称评定、成果奖励、知识产权保护等政策措施，鼓励优秀科技人才脱颖而出。大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件。
四、深化科技体制改革，优化创新环境
（一）建立多元化、多渠道科技投入体系
大幅度加大财政投入力度，建立财政科技投入稳定增长机制，财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入的增幅，财政科技投入占地方财政经常性支出的比例要逐年增长，到2010年达到全省中上水平。“十一五”期间，市财政安排5000万科技专项经费用于农业、工业、旅游、卫生、信息化建设等项目的自主创新。调整政府科技投入结构，加大对产业共性技术研发、社会公益性研究、公共平台和人才队伍建设的投入。在基本建设、技术改造等经费中安排一定比例的专项经费，用于科技基础条件与平台建设、重大技术攻关、引进技术的消化吸收和再创新。建立政府科技投入绩效评价体系和追踪问效机制，提高资金使用效益，优化公共财政支出。
