坚持集成创新：加强相关产业技术的横向与纵向综合集成，提高竞争力；加强行业、企业、科研机构的科技资源集成，集中力量攻克重大技术难题和共性关键技术；加强部门职能集成，统筹协调，形成合力，共同推进自主创新。
（三）发展目标
我市科学技术发展的总体目标是：到2010年，以企业为主体，全面开放为特征，产学研相结合，具有区域特色的科技创新体系框架基本形成，自主创新能力显著增强，科技综合指标进入全省先进城市行列，科技成为支撑和引领经济、社会发展的重要力量。
具体目标是：到2010年，全市高新技术产业增加值达到25亿元，占工业增加值比重提高到30%。培育壮大一批省内外有影响的知名高新技术企业，其中营业收入超10亿元的2家，超亿元的10家以上。省级工程（技术）研究中心或企业技术（研发）中心达到15家。重点领域掌握一批拥有自主知识产权的核心技术，发明专利授权量年均增长30%以上；培育提升一批销售收入超亿元的农业产业化龙头企业。主要农作物优质品种的覆盖率达到50%以上，农产品深加工能力显著提高；信息化水平指数有较大幅度提高，资源利用效率显著提高，每万元生产总值综合能耗较“十五”末下降20%；旅游与现代服务业领域的科技含量大幅提升，电子商务、电子政务、旅游信息网络、旅游资源保护和开发、旅游商品开发等方面的技术研究与应用取得进步；全社会研究开发投入占全市生产总值的比重达到1.5%，规模以上工业企业技术开发经费占年销售收入的比例达到2%，高新技术企业达到5%以上。市级应用技术研究与开发资金达到财政预算支出的1.5%以上。
展望2020年，全市区域创新体系进一步完善，科技进步贡献率达60%以上，全社会研究开发投入占生产总值的比重达2.5%，科技综合实力、公众科学素养超全国平均水平，进入创新型城市行列。
三、加强重点领域技术研究开发，构建科技创新体系
“十一五”期间，围绕经济社会发展总体目标，在统筹规划、整体推进的基础上，本着适度超前的原则，重点对高新技术产业、现代农业、社会发展和旅游与现代服务业等领域的21个重点产业、行业的技术和产品进行研究和开发，攻克一批关键技术，开发一批品牌产品，拥有一批自主知识产权。立足优势产业，针对经济发展中的重大技术需求，组织实施5个重大专项，力争取得突破。
（一）高新技术发展及产业化
运用高新技术和先进适用技术改造提升车用仪表及汽车关键零部件、精细化工和新材料、绿色环保软包装材料、电子元器件、机电一体化、生物技术及新医药等优势产业，开发新产品，延伸产业链，推进信息化，提升高新技术企业的自主创新能力和主导产品的市场竞争力。
1．车用仪表及汽车关键零部件
抓住国家支持自主品牌汽车发展的政策机遇和汽车工业已成为我省结构调整方向性和标志性产业的大好契机，推动骨干企业和高校、科研院所建立战略联盟，整合相关资源，提高产品正向开发能力，加快培育车用仪表及电器高新技术特色产业基地核心竞争力，形成车用仪表及汽车关键零部件产业集群。
车用仪表。应用光纤等新材料，重点研发速度、温度、压力等各类功能的新型车用传感器，开发汽车摩托车数字化、电子化仪表。
关键零部件。重点研发中高档轿车组合开关及车锁、电动助力转向系统（EPS）、汽车摩托车纸基橡胶复合摩擦片、柴油车新型启动熄火控制器等关键零部件。
汽车主要部件。重点引进集成汽车发动机、变速器、离合器总成等汽车关键部件生产技术和工艺，建设高性能、高质量现代化生产线。
2．精细化工和新材料
充分发挥我市精细化工和新材料产业在全国同行业所占优势，研发洁净化生产新工艺、新技术，调整产业结构，改造提升精细化工产业，提高产品附加值，扩大市场份额。
化工原料。重点研发环氧树脂、聚酯树脂等重要化工原料产品清洁化生产新工艺、新技术，引导开发各种固化剂、流平剂、环氧树脂助剂和特种表面活性剂。
精细化工产品。重点研发超耐候/高强度功能粉末涂料、有机水性荧光颜料，推进绿色环保的各种高强度特种功能粘合剂、有机硅油、水处理剂、印染助剂、医药中间体、农药原药等研发与产业化，逐步推进精细化工产品结构调整优化。
新型功能材料。研发超细、提纯、改性、复合和综合利用关键技术，研发半导体发光等功能材料、膨润土深加工产品等无机材料、新型功能油墨、高性能工程塑料、高性能磁性材料、新型建筑材料和膜等。
