（五）实施“中医创先工程”，进一步加快中医事业发展
坚持中西医并重的卫生工作方针，以创建“全国农村中医工作先进市”活动为载体，进一步加强中医人才培养，加快中医药继承与创新，提高中医药的普及率，不断增强中医药在医疗卫生服务中的地位和作用。
要按照市政府确定的创建目标和工作部署，积极开展全国农村中医工作先进市创建工作，切实抓好各项措施的落实，确保2008年全国农村中医工作先进市创建成功。要实行市县联动，共同推进。绍兴县、新昌县要创建成“浙江省农村中医工作先进县”，并争取列入全国农村中医工作先进县（市）建设单位。嵊州市、上虞市要力争创建成“全国农村中医工作先进县（市）”。诸暨市要巩固扩大创建成果。
要加强中医院建设与发展。以等级医院评审为抓手，注重中医院内涵建设。加强以新一代名中医、学科带头人、中西医结合人才为重点的中医人才培养，提高中医药队伍整体素质。完善新型中医学术师承制度，加强名中医的学术继承工作。加强中医重点专科（专病、实验室）建设，增强中医服务特色，不断提高中医服务质量和技术水平。到2010年，全市有1?2所中医院达到三级甲等中医院标准，其余中医院均达到二级甲等以上中医院标准。
要抓好中医药参与农村社区卫生服务工作，开展中医药进社区先进单位创建活动；大力推广中医药适宜技术，发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，不断提高中医药知识在人民群众的知晓率、中医服务的覆盖率。
（六）实施“群众满意工程”，进一步加强卫生行风建设
深化卫生体制机制改革，努力满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。加强医德医风建设，坚决纠正行业不正之风。深化以“优质医疗、优良服务、规范收费、依法行医”为主要内容的满意工程活动。改进医疗服务流程，改善服务作风，增进医患沟通，构建和谐的医患关系。完善医疗服务信息公示和部分检查、检验结果互通互认制度，加强监管和指导，确保制度落实，使群众充分享有知情权、选择权和监督权。加强财务管理，规范经济行为，控制医疗成本，降低医疗费用；规范和调整医疗服务价格，努力控制医药费用的不合理增长。积极开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。继续抓好全市医疗机构药品集中招标采购。
进一步加强卫生行业的精神文明建设。深入开展“情系群众献爱心，助医下乡送温暖”活动。健全医疗救助机制，落实医疗帮扶措施。办好绍兴市惠民医院，逐步建立各县（市）惠民医院。不断强化公德教育、职业道德教育和廉政警示教育，抓好医院文化建设，创建学习型组织，提高广大干部职工的综合素质，树立救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、精益求精，乐于奉献、文明行医的行业风尚。全面加快推进卫生事业发展，使人民群众少生病，有地方看病，看得起病，看得好病。
四、保障措施
（一）切实加强组织领导，营造良好发展环境
各级政府要从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，充分认识加快卫生改革发展的重要意义，切实加强领导，将卫生事业发展列入国民经济和社会发展总体规划，把工作落实情况纳入目标管理和绩效考核的重要内容。要建立起有效的建设卫生强市的实施载体，大力开展“卫生强县（市、区）”和“卫生强镇（乡、街道）”创建活动，出台相应的政策措施，加强指导和督查落实。建立以县为主，县、乡、村分级负责的农村公共卫生管理体制。坚持政府主导，进一步强化政府在提供公共卫生服务、基本医疗保障和加强医疗卫生管理中的主体作用，确保医疗卫生事业的公益性，着力解决好卫生服务的公平性、反应性和可及性。有关部门应根据各自工作职责，加强协调和配合，积极支持卫生改革发展，营造和谐的发展环境。
