到2015年，建立起与全面小康社会、和谐社会相适应的现代化医疗卫生服务体系，全市居民人人享有公平、优质、高效的卫生保健服务，人群主要健康指标达到世界中等发达国家水平，全面建成卫生强市。
到2010年具体目标：
－－居民健康水平进一步提高。全市居民人均期望寿命达到78岁左右；孕产妇死亡率控制在12／10万以下；婴儿死亡率控制在8‰以下；危害人群的重大传染病得到有效控制，传染病总发病率控制全省平均水平以下。
－－卫生公平和保障水平不断改善。新型农村合作医疗的覆盖面达到应参加人口的90%以上，基本建立起覆盖城乡的居民大病统筹医疗保障制度，城乡居民基本医疗保障覆盖率达90%以上；农村卫生条件进一步改善，农村居民自来水普及率达95%以上，农村卫生厕所普及率达95%以上。
－－医疗卫生服务能力进一步提高。公共卫生体系、城乡社区卫生服务体系不断完善；全市省级重点学科（专科、实验室）达到10个以上，市级重点学科（专科）达到50个以上；卫生信息化率达到80%以上。
－－卫生资源配置更趋合理。全市每千人执业（助理）医师数争取达到2.6人；每千人护士数争取达到1.8人；每千人医疗机构床位数争取达到3.5张。
主要指标见附件1。
三、主要任务和工作措施
“十一五”期间我市卫生改革与发展的主要任务是，以实施“六大工程”为抓手，努力建设卫生强市，更好地为全面建设小康社会、构建和谐社会提供保障。
（一）实施“公共卫生建设工程”，进一步加强公共卫生管理
坚持预防为主、常备不懈的方针，切实加强公共卫生体系建设。到2010年，建立起比较完善的突发公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系，以及公共卫生信息预警、监测和报告体系。完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高预防、应急能力。
1. 固本强基，着力抓好公共卫生体系建设。
健全市、县（市、区）二级政府突发公共卫生事件应急组织领导机构及日常办事机构，建立覆盖市、县（市、区）、乡镇和村的四级公共卫生信息网络，实现对突发公共卫生事件的预警监测、指挥调度的统一管理。进一步加强各级疾病预防控制机构、卫生监督机构的建设和发展，充实人员编制，提高队伍素质，改善技术装备，提高技术水平。到2010年，市、县疾控中心和卫生监督所都达到规范化建设标准。建立健全农村卫生监督体系，加大农村卫生监督执法力度。到2007年底，根据“划片设置，垂直管理”的原则，基本完成县级卫生监督派出机构的设置工作。乡镇（街道）卫生院从事公共卫生工作的人员按所辖人口的2-3人/万比例落实配备。同时，建立健全村级公共卫生信息员队伍。完善院前急救体系。加强绍兴市急救中心建设，其设施和装备达到卫生部《急救中心、急救站基本标准》要求。完成县（市）级急救分中心、站的建设任务，与市急救中心联网，构建起统一指挥的急救网络。抓好市传染病后备医院和县级综合医院的传染病科、传染病区建设，诸暨市、绍兴县、嵊州市等建立独立或相对独立的传染病院（病区）。加强采供血机构建设，完善临床用血配送网络。进一步加大无偿献血宣传力度，优化采供血服务，巩固和规范以街头献血和志愿者献血为主的公民自愿无偿献血工作模式，保证血液质量，确保用血安全。保持临床用血100%来自无偿献血，其中自愿献血比例90%以上。
