2．加大“三沿五区”裸露坟墓和违法违规殡葬行为的治理力度。
今年要在全市范围内集中一段时间对“三沿五区”裸露坟墓和乱葬乱埋问题进行全面整治。重点抓好三项任务：
（1）通过整体搬迁、平毁深埋、绿化掩盖等方式，全面治理“三沿五区”视野范围内的裸露坟墓。凡迁移的坟墓均应采取生态化安葬或深埋，并对迁移或平毁后的墓基及时绿化。到年底“三沿五区”坟墓总治理率必须达到90%以上。
（2）依法查处乱葬乱埋、违法建坟、骨灰入棺安葬等违法违规行为。对在当地实行遗体火化制度后新建的坟墓一律予以平毁。各地要积极推行“骨灰集中存放、跟踪管理”制度，从源头上杜绝乱葬乱埋问题的发生。
（3）规范公益性墓地和经营性公墓的经营行为。重点整治超标准建坟、公益性墓地超范围经营和收费不规范等问题。乡镇、街道公益性墓地必须进行民办非企业单位法人登记，较大的村级或联村墓地也应该进行民办非企业单位法人登记，授权乡镇人民政府和街道办事处作为业务主管部门。公益性墓地严禁个人承包经营，已承包的要立即予以纠正。同时要完善内部管理制度，严格实行年检制度和公益性墓地的收费定价制度。
3．加强丧葬服务管理，提升殡仪服务水平。
各地殡葬主管部门和服务单位要加强内部管理，提高服务质量和水平，根据殡葬管理法规和各地实际情况，合理确定服务项目和收费标准，坚决杜绝乱收费、高收费以及向丧户索要钱、财、物等行业不正之风。要转变殡葬服务观念、改善服务环境，开展人性化服务，树立以人为本的经营服务理念，努力推出特色服务，为公众提供全身心、全天候、全方位、全过程的“四全”服务。
三、加强领导，全面落实各项工作要求
1．健全责任机制。各县（市、区）和有关部门要从建设生态绍兴、构建和谐社会的高度，加强组织领导，做到思想统一，严格管理，确保我市的殡葬改革工作顺利推进。各县（市、区）、市直各开发区（工业园区、新区）和乡镇、街道都要建立殡葬改革领导小组，明确各级各部门的工作职责。要进一步严肃殡葬工作纪律，对乱葬乱埋等违法行为要依法查处，对领导干部违反殡葬纪律的，要按照党纪政纪进行处分，对工作中疏于履行职责的要追究相应责任。
2．强化考核机制。要建立殡葬管理工作考核机制，把殡葬管理工作列入各级政府年度工作岗位目标考核，逐级落实殡葬管理工作目标，量化各类考核指标，使殡葬管理工作目标到位、责任到人。各乡镇（街道）也要把殡葬管理工作纳入对村（居）年度工作考核，并与村（居）干部的报酬相结合。
3．建立保障机制。各地要加大财政投入，确保殡葬改革各项工作顺利推进。对生态墓地建设、“三沿五区”坟墓治理、乱葬乱埋坟墓整治等要有专项经费，并纳入财政年度预算；要切实保障殡葬执法机构工作经费，落实好殡葬执法机构所需的办公用房、车辆等执法装备设施及执法人员工资、福利待遇等各项保障；乡镇（街道）要落实好殡葬专管员、协管员的岗位补贴；要加大对殡葬基础设施的投入力度，对殡葬事业单位的发展给予有力扶持。
