五、加强旅游团队接待单位诚信建设，规范旅游购物商店经营行为。
进一步发挥政府倡导和行业自律相结合的管理方式，在本市旅游团队接待推荐单位中开展创建诚信经营企业的活动。通过鼓励企业调整旅游商品种类服务内容和经营模式、规范与旅行社的公对公佣金制度、向旅游者和旅行社宣传推荐一批具有上海都市旅游特色、体现上海购物旅游整体水平购物场所、开展旅游团队接待单位诚信企业评比活动等举措，提升本市旅游团队接待推荐单位的诚信形象，提高本市旅游购物、旅游餐饮服务的水准，从一定程度上整治和扭转本市入境旅游市场和“华东游”市场“零负团费”问题。
六、普及市民出游知识，尝试形成旅游市场双向治理机制。
重视市民群众对旅游经营和服务情况的评价意见。要通过媒体揭示旅游“零负团费”的各种表现形式及危害，引导旅游消费者理性消费，提高自我保护意识。结合本市旅游政风行风建设继续组织“旅游进社区”的专项活动，集中向市民群众宣传出游知识，讲解正确维护自身合法权益的有关问题，推介规范的经营企业和产品，告知旅游咨询和投诉的渠道；在旅游“黄金周”前要继续会同市工商局、市文明办、市文化执法总队、市消保委、市质量协会等部门在各中心城区举办以“文明旅游，理性消费、诚信经营”为主题的大型文明旅游宣传咨询活动，现场接受游客投诉咨询、向广大游客宣传旅游消费提示；继续委托市质量协会进行上海旅行社旅游服务游客满意度指数的测评工作。以此帮助市民游客了解旅游企业的基本情况，掌握旅游消费的常识，获取多方面旅游信息，使旅游企业直接了解市民出游的需求，同时压缩非法经营旅游业务侵害消费者合法权益等违法行为的活动空间，努力营造规范的市场秩序和旅游环境。
各区县旅游管理部门要加强组织、协调多方、明确责任、分级落实、重点治理、巩固成果；各旅游企业要积极开展各项整治工作、认真做好自查自纠，完善企业内部管理制度、提升自身水准。旅游市场专项整治工作要紧紧围绕诚信旅游建设的主题，要从维护旅游消费者的合法权益出发，要正确认识发展与整顿的关系，纠建并举，要积极发挥企业自律和行业协会的作用将规范市场内化为企业自身的动力。旅游市场规范和诚信旅游建设要有步骤、有规划、有重点的实施，希望通过坚持不懈的努力，使本市诚信旅游建设取得预期的成效。
