六、进一步做好财税金融工作
(一)切实加强财税征管。要加强中海壳牌等税收大户、重点行业税源分析与跟踪,确保应收尽收。坚决打击各种偷漏税行为,堵塞征管漏洞。加大行政事业性收费、政府性基金等纳入预算管理的力度,进一步规范非税收入管理,增加政府可调控的财力。要认真落实对受灾工商企业的地方性税费优惠政策,帮助和支持工商企业尽快恢复生产。
(二)进一步规范国有资产管理。继续完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,逐步实施政府资源市场化管理,加强国有资产收益收缴管理,增加财政收入。
(三)优化财政支出管理。要确保已列入资金安排计划的项目,特别是新农村建设和救灾复产、重建家园等重点支出项目资金的及时、足额调度到位。要严格控制一般性支出和预算外开支,集中财力办大事,整合财力促发展。
(四)加快发展金融业。进一步抓紧抓实金融业的发展,加大对经济发展的支持力度,促进全市金融高效运行。优化金融生态环境建设,力争引进1~2家外资银行。
七、注重解决好用地、用电等问题
(一)做好土地盘整工作,解决用地难问题。一方面,按照以用为先的原则,采取限期开发、异地置换等方式盘活和利用好存量土地。另一方面,要充分利用村、校合并,企业转制等腾出的土地,搞好土地规划,化零为整,成片开发。在征地、用地过程中,要坚决贯彻张德江书记的“三句硬话”和有关法规、政策,妥善处理好涉及群众切身利益的问题,确保农民的合法权益得到保护。
(二)抓好电力调配供应,缓解用电紧张问题。积极争取省给我市增加供电指标,加强用电管理,做好用电高峰的应急预案,落实好错峰用电和“高来高去”政策,千方百计确保重点企业的用电,努力保证居民生活、农业、医院、学校和其他重点单位用电。
(三)做好劳动力输入和转移,解决用工短缺问题。要高度重视,切实采取措施解决劳动力短缺问题。要加强与主要劳务输出地的联系和沟通,建立相对稳定的劳务输入关系。劳动部门要与企业联手走出去招工。加强劳动保障监督,切实维护外来务工人员的合法权益。促进企业不断提高员工的待遇,增强吸引力。
八、加快推进社会各项事业全面进步
(一)继续抓好文明城市创建活动。要按照中央文明委下发的《全国文明城市测评体系(试行)》的要求及省文明委具体部署,扎实推进创建文明城市工作。全力配合中央新闻媒体采访团宣传我市创建文明城市经验的系列工作,进一步提升惠州的知名度和美誉度。
(二)全力推进绿色生态惠州建设。各级各部门要按照建设绿色生态惠州的实施方案,抓紧抓好工作落实;继续抓好东江和西枝江水源林、红树林、绿色通道工程、生物防火林带建设工程等议案办理工作;争取将博罗县建成林业生态县,将油田、象头山、桂峰山、龙山、天堂山、水东陂等6处市级森林公园升格为省级森林公园。