（二）建设创新求实、勤政为民的服务型机关
1．转变政府职能，深化行政管理体制改革。进一步强化经济调节和市场监管职能，将政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。明确部门职能，细化工作职责，解决工作中的“越位”、“错位”、“缺位”和不作为、乱作为问题。
2．深化行政审批制度改革，切实提高服务质量。进一步减少审批事项，加强对已取消和调整的审批项目的后续监管，继续清理现有的行政审批事项、非行政许可审批事项以及服务性收费。进一步规范行政审批的条件和程序，推行审批流程再造。实行行政审批权相对集中改革，将各部门所有的审批权全部集中到该部门审批办公室或相应机构，并纳入州政务大厅统一管理。对部门相互关联的审批项目，要逐步实行并联审批，实现一个窗口办理。深入清理行政审批的年检、年审和收费，凡法律、法规规定以外的审批、年检和收费项目一律取消。
3．进一步深化政务公开，提高行政管理的民主化程度。坚持以公开为原则、不公开为例外，扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。政务公开的事项要从行政许可向行政处罚、行政征收、行政给付、行政决策等事项扩展。推动部门所属的公共事业单位全面推行办事公开制度。以人民群众普遍关心的事项和容易滋生腐败的领域作为政务公开的重点，全面公开审批项目的审批条件、示范文本、办理程序、时限及办理结果等。加强网站建设，进一步方便群众参与政务公开活动。
4．整顿机关作风，强化服务意识。认真查找和整改服务意识、服务态度、服务方式、服务作风等方面存在的问题，进一步加强机关作风建设。深入有效地开展民主评议软环境和政行风活动，严格评议纪律，运用好评议结果。深入基层，调查研究，倾听群众呼声，畅通群众诉求渠道，关注弱势群体，坚持为群众办实事、办好事，认真帮助基层和群众解决实际困难。
（三）建设权责统一、履职尽责的责任型机关
1．加强机关党的建设，充分发挥战斗堡垒作用。加强基层党组织建设，使党组织的各项职能和战斗堡垒作用得到充分落实和发挥。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，创新活动载体，建立长效机制。加强思想政治工作，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践。加强理论学习，落实《中共延边州委办公室转发州直机关党工委关于创建学习型机关的意见的通知》（延州办发〔2006〕23号），提高干部职工的思想政治素质。加强机关文化建设，广泛开展各类文化体育活动，丰富机关业余文体生活，培养干部职工的健康情趣。
2．增强责任意识，打牢诚信基础。认真落实《
公务员法》，增强公务人员的“权力就是责任，有权必须尽责，权力与责任必须对等”的责任意识。加强诚信体系建设，广泛开展对公务人员的信用教育，增强诚信意识。认真履行对人民群众的各项承诺，实事求是，言行一致，履约践诺，提高行政机关的公信力。
