（一）建设“四型”机关，是维护和保障人民群众根本利益的需要。当前，人民群众素质不断提高，要求充分享有法律赋予的知情权、参与权和监督权的愿望越来越强烈，要求政府机关尽心竭力办实事、坚持不懈做好事的标准也越来越高。在实际工作中，一些群众来机关办事普遍感到“门难进、脸难看、事难办”。尽管这些现象在州政府办公室系统表现不太明显，但从严格意义来讲还是不同程度地存在，需要我们认真对待并加以改进。作为州政府的核心部门，尽管我们不承担政府职能的具体业务，但同样是基层部门和群众前来办文、办会、办事的窗口，因此在实际工作中我们要时刻秉持执政为民的理念，体现为民服务的宗旨，坚持用人民群众是否拥护、是否赞成、是否满意来衡量和规范自身的行为，满足人民群众的愿望和要求，实现和保障人民群众的根本利益。
　　（二）建设“四型”机关，是调整和改善经济发展软环境的需要。从现实的情况看，软环境建设是十分重要的决定性因素。通过调整和改善经济发展软环境来吸引战略投资者，以此带动和促进经济发展，已经成为全州上下的共识。但目前经济发展软环境方面还存在诸多问题，特别是一些体制性、机制性因素严重束缚着市场化程度的提高，制约着生产要素的优化配置，影响着投资者的决心和态度。作为延边行政机关的核心部门，州政府办公室系统理应从自身上不断地付诸努力和实践，在州政府机关发挥带头、引领和示范作用。要在转变职能上超前动作，做到不越位、错位、缺位；要在规范服务上下苦功夫，做到依法、诚信、文明；要在务实工作中练就真本领，做到严谨、规范、高效；杜绝生、冷、硬、顶和吃、拿、卡、要等不正之风，以点滴之事累积和树立起州政府机关的良好形象，为经济发展软环境建设添砖加瓦。
　　（三）建设“四型”机关，是加强和完善办公室队伍建设的需要。在社会主义市场经济和构建和谐社会的现实要求下，政府机关要向“法治型、服务型、责任型、效能型”转变已是当务之急。突出为民、便民、利民的宗旨，畅通信息渠道，及时反映民众诉求，掌握社会发展现状，了解民众意愿，建立不同利益主体的利益表达机制，最终实现政府职能的根本转变，这是“四型”机关建设的最终目标和任务。州政府办公室系统要完成这一目标任务，就要在加强干部队伍建设上加大力度。应该说，州政府办公室系统的干部年龄相对年轻，素质较高，有激情、有生机、有活力，有朝气、有勇气、有锐气，思维活跃，接受力强，这是我们的一大优势。但是，如果从知识结构、业务素质、品质修养来讲的话，我们的干部队伍还是显得参差不齐。开展建设“四型”机关活动，恰恰给我们加强干部队伍建设提供了有利的契机。通过学习和整改，可以提高我们的法治意识、服务意识、责任意识、效能意识，从而规范我们的行政行为，提升我们的服务水平，增强我们履约践诺的能力，促进工作的顺畅高效，把州政府办公室系统的整体工作全面推向新的高度。

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