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（五）深入开展计划生育优质服务先进县创建活动
1、促进“两个转变”。 实现人口和计划生育工作思路由单纯控制人口数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方法有行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变，努力提高人民群众的满意度。2010年，全省70%以上的县（市、区）达到省级优质服务先进县标准；力争30%的县（市、区）成为全国计划生育优质服务先进县。
2、实施计划生育服务站建设工程。按照国家发改委、建设部《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》，依托国债项目，改扩建县级服务站75个，乡级中心服务站600个，村级服务室10000个。更新县站流动服务车，配备手术和检查筛选设备，形成以县站为龙头，乡级中心站为骨干，普通站和村服务室为基础，流动服务车为纽带的技术服务网络。
3、实施服务站标准化建设。按照国家人口计生委《计划生育服务站机构形象规范手册》，制定我省服务站（室）人员编制、设备配置标准和管理规范，推进服务站建设标准化、技术人员职业法制化、服务工作规范化。认真做好机构审批和执业许可证、合格证的考核、颁发、校验工作。制定药具站建设标准，建立便捷、高效的避孕药具配送系统。
4、实施计划生育生殖健康促进计划。加强计划生育生殖健康知识科普宣传，倡导婚前医学检查，开展出生缺陷风险评估。继续推进避孕方法知情选择，加强避孕药具不良反应监测评估。实施妇科病普查防治，逐步建立包括流动人口在内的已婚育龄妇女生殖健康档案。开展预防性病、艾滋病的宣传咨询和安全套推广活动。参与0-5岁婴幼儿早期教育，关注青少年道德修养，推广学校性知识教育。
5、发展计划生育生殖健康产业。按照需求为导向、产学研相结合的思路，依托省、市科研机构，建设计划生育生殖健康科技创新体系。重点对出生缺陷的生物遗传、社会环境、不良生活方式等重大危险因素进行研究和评估，对计划生育生殖健康进行基础研究和应用研究，积极推广新技术新产品。
（六）改进流动人口计划生育管理和服务
1、流入地将流动人口纳入经常性管理服务范围。按照“属地化管理、市民化服务”原则，将流动人口与户籍人口计划生育工作同部署、同落实、同考核；为流动人口计划生育提供市民化服务，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。创新流动人口计划生育工作管理手段和服务方式，以多种形式增强对流入地的归属感和认同感，促进流动人口同当地居民的融合。
2、流出地要积极主动做好管理服务工作。将流出人口计划生育工作与村民自治、民主管理和民主监督紧密结合，从源头上加强对流出人口的管理和服务，做好外出人员的宣传、教育、培训，落实避孕节育措施，免费办理《流动人口婚育证明》。加强外出人员的登记工作，及时向流入地提供、反馈流出人口相关信息。依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策，通过人性化服务与流出人口建立定期联系。
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