陕西省人口计生委关于印发《陕西省“十一五”人口和计划生育事业发展规划》的通知
（陕人口发[2007]17号）
各设区市人口计生委（局）：
现将《陕西省“十一五”人口和计划生育事业发展规划》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
各地要根据《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称
《决定》）的精神，按照本规划的要求，制订实施方案，确保各项指标如期完成。省人口计生委将加强对规划的监督检查和评估，并将落实本规划情况作为衡量各设区市工作好坏的重要依据。
陕西省“十一五” 人口和计划生育事业发展规划
“十一五”时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。为了切实做好《
陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《陕西省“十一五”人口发展专项规划》的实施工作，编制本规划。
一、“十五”成就与“十一五”面临的形势
（一）“十五”主要成就
人口规划顺利实现。2005年末，全省总人口3720万人，比规划少增加40万人；年均人口自增率4.14‰，比规划低2.86个千分点，低生育水平基本保持稳定（见表1）。
表1： 陕西省“十五”分年度人口计划执行情况
单位：万人、‰
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│年 度 │ 年 度 计 划 │ 实 际 执 行 │
│ ├─────┬───┬────┬───┼─────┬───┬────┬───┬────┤
│ │年末总人口│出生率│出生人数│自增率│年末总人口│出生率│出生人数│自增率│自增人数│
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│ 2001 │ 3658.0 │ 12.5 │ 45.6 │ 6.0 │ 3658.6 │10.50 │ 38.26 │ 4.16 │ 14.6 │
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│ 2002 │ 3682.5 │ 13.0 │ 47.7 │ 6.5 │ 3673.7 │10.48 │ 38.42 │ 4.12 │ 15.1 │
├───┼─────┼───┼────┼───┼─────┼───┼────┼───┼────┤
│ 2003 │ 3692.1 │ 11.5 │ 42.4 │ 5.0 │ 3689.5 │10.67 │ 39.30 │ 4.29 │ 15.8 │
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│ 2004 │ 3708.0 │ 11.5 │ 42.5 │ 5.0 │ 3705.2 │10.59 │ 39.20 │ 4.26 │ 15.7 │
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│ 2005 │ 3724.0 │ 11.5 │ 42.6 │ 5.0 │ 3720.0 │10.02 │ 37.20 │ 4.01 │ 14.9 │
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