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延边朝鲜族自治州人民政府关于2007年深化经济体制改革的指导意见

  (二十七)深化科技体制改革。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。以提高科技创新能力为核心,加快农业科研院(站、所)改革。深化科研机构管理体制和运行机制改革。推进科技园区体制创新。
  (二十八)深化教育体制改革。贯彻落实《义务教育法》,实施农村义务教育保障机制改革。规范教育管理体制,加快解决教育乱收费问题。建立健全有效的教育资助体系,做好贫困家庭学生的资助工作。进一步破除民办教育发展的体制性障碍,落实民办教育发展的支持鼓励政策。完善素质教育的体制环境,改革评价、考试和招生制度。继续推进教师职务评聘结合改革,实施教师资格准入制度。鼓励发展各类职业教育。支持社会资本、域外资本投资教育,推进合资合作办学。
  (二十九)深化文化体制改革。深化文化事业单位改革,加快经营性文化事业单位转企改制步伐。建立健全国有文化资产监督管理体制。深化公益性文化事业单位管理体制和运行机制改革。深化广播电视管理体制和运行机制改革,实现多元化经营,加快广播电视产业化发展步伐。
  (三十)深化卫生医疗体制改革。推进城市医疗服务和救助体制改革,探索建立城乡医疗救助制度。加快构建以城市社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系,建立医院与社区服务机构双向转诊制度。深化农村医疗卫生管理体制改革,扩大新型农村合作医疗和农村医疗救助制度范围,加快农村医疗卫生服务体系建设,健全县、乡、村三级卫生服务网络,探索建立规范的经费筹集、管理、运行体制和有效的监督办法。加快公共卫生体系建设,完善疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。
  十、建立资源节约环境友好和安全保障的体制机制
  (三十一)推进资源节约、环境友好型社会建设。建立资源节约的调控监管制度,抓好延边石岘白麓纸业股份有限公司和吉林晨鸣纸业有限公司循环经济试点,探索发展循环经济的有效模式、监管体系和节能监测技术服务体系。
  (三十二)完善环境保护监管体制。完善有利于环境保护的政策措施,强化环境执法和环境监测能力,健全环境监测体系、评价考核和责任追究制度。
  (三十三)健全安全生产保障机制。完善安全预警体系和突发事件应急处理机制。健全安全生产监管体制,建立和落实责权一致的安全生产责任制,强化安全生产主体责任。
  十一、深化外经贸体制改革,提高对外开放水平


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