漯河市环境保护局关于矛盾纠纷排查化解工作情况的报告
（漯环[2007]33号）
省环保局：
今年来，在省环保局的正确指导下，我局坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕环保工作大局和保持社会稳定这个目标，始终以全心全意为人民服务、切切实实对人民负责的精神，以领导挂帅、超前工作、强化控制、积极疏导为原则，认真开展了矛盾纠纷排查化解工作，有效避免和大大减少了环境信访案件的发生，为促进环保事业的发展和维护社会稳定做出了积极的贡献。现将矛盾纠纷排查化解工作开展情况报告如下：
一、加强领导，实行矛盾纠纷排查化解工作目标责任制
近年来，随着社会的发展和环保宣传的不断深入，公众的环境意识大为加强，对环境质量的要求也越来越高。局领导班子清醒地认识到此项工作的长期性、艰巨性和复杂性。局党组专门召开了矛盾纠纷排查化解工作会议，传达学习了省、市文件精神，进一步统一了思想，提高了对矛盾纠纷排查化解工作的认识，把矛盾纠纷排查化解工作列入重要议事日程。成立了局矛盾纠纷排查化解工作领导小组，局长陈鹏辉同志亲自担任组长，政策法规科具体负责矛盾纠纷排查化解工作的办理工作。下发了文件，建立了定期排查、领导包案等制度。实行了局长接待日制度和首问负责制，明确规定每月的10、20、30日作为人民群众来信来访的局长接待日。我们还将矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理，作为年终考核的重要内容，真正做到了目标任务明确，责任落实到人。在工作中，局领导始终坚持“高起点、高标准、严要求”的原则，对矛盾纠纷排查化解案件的处理都作出批示，有重大案件的还要召开专题会议，进行认真地分析，及时作出安排和部署，能够牢牢掌握工作的主动权。对排查出的各类不安定因素，按照“分级负责，归口办理”、“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，实行领导包案责任制，指定专人负责，看死盯牢，一抓到底，妥善加以解决。同时我局还实行12369环保举报投诉热线24小时值班制，局领导亲自带班，随时处置突发问题，把污染纠纷隐患消除在萌芽状态，确保社会大局稳定。
二、坚持依法办案，加大对污染纠纷案件的排查和处理力度
在工作中，我们加大了对污染纠纷的排查力度，按照“通力合作、归口管理、督办重点”的指导思想，采取“主要领导负总责，分管领导抓具体，内部分工有协作，齐抓共管成局面”的工作方法，对每一个信访、投诉及检查中发现的问题都做好详细的登记笔录，作为我们立案查处的线索和依据。为了进一步畅通群众投诉渠道，我们加强了12369环保热线的管理，实行24小时全天候值班，对群众反映的问题做到有报必查、查必有果、果必反馈，同时我们公开承诺，接到投诉电话后，在市区范围内的，执法人员要在1个小时内到达现场，在农村的，6个小时内达到现场。通过限时制的有效实施，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题，密切了环保部门与人民群众的联系。
