二、明确目标任务，扩大奶业发展空间
2007年，规范现有全市22个奶源基地，新建6个奶牛标准化养殖小区，引进、调整、规范奶牛3600头；力争使全市奶牛存栏达1.43万头，牛奶产量达3万吨，奶业产值达1.5亿元，分别比2006年增长31%、25%、25%；辐射带动农户8000户，新增农民收入1000万元以上。完成贵州“好1多”乳业有限公司日处理能力200吨的加工生产线；促进贵阳三联乳业有限公司国有体制改革和完善乳品加工生产线；加强和规范贵州羊艾乳业有限公司乳品加工厂；完善乳品销售冷链系统，建设300个标准化销售网点。力争引进一至两个国内知名乳品加工企业落户我市，提升我市奶业生产的整体质量和市场占有率。
三、多渠道筹集资金，解决奶业发展的资金瓶颈
建立政府补助为辅，企业和农民自筹以及招商引资为主的投融资体系，力争2007年各渠道投入奶业发展资金达一亿元。其中：安排市级价格调节资金2000万元，主要用于6个标准化奶牛养殖小区基础设施建设和300个标准化乳品销售网点建设的补助；各区（县、市）匹配专项资金1350万元；加强与信用社的合作，推广养殖小区农户贷款、政府贴息的资金运作成功经验，农户购牛贷款4500万元，自筹1200万元以上，用于犊牛培育和购肥料建设标准化草地；加大招商引资力度，引进知名企业的资金约1000万元，提高贵阳乳业品牌。
四、创新机制、深化改革、加快发展
要充分借鉴伊利、蒙牛等知名乳品企业发展奶源基地的成功经验，按照奶业产业化发展的思路和我市奶源基地、加工能力的资源配置，进一步创新机制，采取“政府补助建小区、龙头企业带小区、多种方式引牛群、农民增收见效益”的小区建设新型模式，由政府投入基础设施补助资金，建设标准化养殖小区，组建小区综合服务站，连接企业和农户；企业负责乳品加工和标准化奶品销售网点的建设；引进牛群主要采取四种方式：一是调整现有分散饲养的牛群进入小区；二是农户贷款（或自筹）购牛进入小区。三是企业（或个人）投资购牛进入小区；四是引进周边省、市的奶牛养殖大户和企业带牛群进入小区。要进一步深化改革，加快贵阳三联乳业有限公司改制的步伐，引导贵阳三联乳业有限公司整合资源，调整牛群结构，加大招商引资力度，排除体制和机制障碍，盘活资产存量，逐步建成以胚胎移植、乳品研发、牧草种植、科技培训为核心，效益明显、管理科学的现代企业。同时，支持我市贵州“好1多”乳业有限公司、贵州羊艾乳业有限公司乳品加工企业，加快产品研制与开发，拓宽销售市场，扩大带动效应，增加就业岗位，促进和谐发展。
