贵阳市人民政府办公厅关于转发《关于加快贵阳市2007年奶业产业化发展实施意见》的通知
（筑府办发[2007]19号）
各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：
市农业局拟定的《关于加快贵阳市2007年奶业产业化发展实施意见》已经市人民政府研究同意。现转发给你们，请遵照执行。
贵阳市人民政府办公厅
二OO七年二月十二日
关于加快贵阳市2007年奶业产业化
发展实施意见
奶业是我市农村经济和农民增收的朝阳产业，在全省占有举足轻重的地位。近年来，我市奶业生产保持了良好发展势头，奶业产业化经营格局初步形成。至2006年底，全市存栏奶牛1.07万头，牛奶产量达2.4万吨，日均上市鲜奶约55万份，占全省日上市量的56%。但我市奶业发展仍存在着奶牛总体数量少、优质奶源基地规模小、龙头企业市场竞争力弱、运作机制和经营模式亟待创新、投入机制与融资渠道单一等问题。为进一步加快我市奶业发展，做大做强奶牛产业。根据中共贵阳市第八次党代会“立足新起点、争创新优势，构建和谐贵阳”的会议精神和《市人民政府关于转发市农业局关于贵阳市十一五期间两万头奶牛发展规划的通知》（筑府办发〔2006〕38号）文件要求，结合我市实际，特提出2007年贵阳市奶业产业化发展实施意见如下：
一、指导思想和发展原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实中国共产党贵阳市第八次会议精神，以科学发展观统揽全局，按照现代农业的发展理念，大力推进农业标准化、规模化、产业化，建设一批有规模的养殖小区，培育一批带动性强的龙头企业，打造一批农产品知名的品牌，形成一批农村合作经济组织和专业协会，紧密结合社会主义新农村建设，以市场为导向、科技为支撑、奶牛养殖小区标准化为中心，培育壮大乳品加工龙头企业为重点，完善服务体系，推进奶业产业化经营。坚持政府统筹、龙头带动、农民自愿、务求实效的原则；坚持“奶牛下乡、牛奶进城”的原则；坚持以产业化经营的原则；坚持业主投入为主、政府扶持为辅的原则。
力争在三个方面有所突破：一是在奶牛的发展模式上有所突破，采取可操作性强的“政府部门补助建小区、龙头企业带小区、多种方式引牛群”新型模式；二是在增长方式上有所突破，从传统的粗放型、分散型向生态型、环保型的标准化养殖小区转变；三是在管理机制上有所突破，充分发挥多种经济合作组织和奶牛协会的管理作用，促进奶业的快速发展，实现农民增收。
