（五）着力推进关系人民群众切身利益的改革
　　18．围绕解决“行路难、停车难”问题，深化市县城乡公交一体化改革。按照市县一体、城乡统筹的原则，制订城乡公交一体化发展规划，加快建设中心镇（经济强镇）直达市区的公交网络，逐步建立城乡公交市县一体、布局合理、方便快捷、畅通有序的公交网络新机制，实现市和县（市）城乡公交一体化。加快中心城市公交枢纽站、中转换乘站等站场建设，进一步完善停车场布局，缓解中心城区交通压力。（牵头单位：市交通局、市建设局）
　　19．围绕解决“读书难、读书贵”问题，深化教育体制改革。完善公共财政体制下教育投入的稳定增长机制，落实农村义务教育经费保障机制，全面落实困难学生的就学资助。鼓励社会力量举办外来务工人员子弟学校，保障农民工子女接受义务教育。加快发展城乡职业教育，切实解决“技工荒”问题。（牵头单位：市教育局）
　　20．围绕解决“看病难、看病贵”问题，深化医疗卫生体制改革。健全医疗卫生服务体系，加强农村三级卫生服务网络和城市社区服务中心建设，研究相关扶持政策，落实经费保障措施。完善药品集中招标采购，进一步降低虚高药价。推进农民健康工程，继续完善农村合作医疗制度。实施城镇居民和未成年人医疗保障制度，实现医疗保障全覆盖。（牵头单位：市卫生局、市劳动保障局）
　　21．围绕解决“就业难”问题，强化政府在促进就业方面的公共职能。推动全民创业，促进全民就业，实现全民保障，着力构筑城乡一体化的人力资源市场和就业服务体系。进一步落实和完善促进就业再就业的资金投入机制及优惠措施，完善针对困难群体的就业援助政策，加大农民培训转移力度，建立困难群众就业和农民进城就业援助长效机制。（牵头单位：市劳动保障局）
　　22．围绕解决“生活难”问题，加大对困难群众和弱势群体的帮扶力度。落实城乡一体的最低生活保障制度，基本实现应保尽保。落实城乡居民最低生活保障标准正常调整机制，不断提高救助水平。大力发展老年人事业，农村五保和城镇“三无”对象集中供养率达到95%以上。大力发展慈善事业，广泛开展结对帮扶和送温暖活动，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。（牵头单位：市民政局）
　　23．围绕解决“住房难”问题，努力构筑满足多元需求的住房供应和保障体系。重点加快廉租房建设，规范和加强经济适用房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房困难。（牵头单位：市建设局）
　　24．围绕解决“治安难”问题，营造稳定和谐的社会环境。加强基层自治组织建设，保障城市社区居委会和村民委员会依法行使自治权利。积极培育各类社会组织，增强社会服务功能。建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，创新信访工作机制，妥善处置各类群体性事件，进一步形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。（牵头单位：市综治办）

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