积极打造先进制造业基地，进一步优化工业结构，做强第二产业。发挥建筑大市优势，进一步拓展建筑领域，积极向建筑强市转变。规划建设纺织产业研发总部基地、建筑产业研发总部基地。继续加大招商引资力度，争取一批跨国集团落户绍兴，带动我市产业的调整和升级。（牵头单位：市经贸委、市建管局）
　　3．推进科技创新，提升科技竞争力。建立完善自主创新机制，努力把体制优势转化为自主创新优势，逐步建成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放型区域创新体系。实施有利于激发创新活力的财税、政府采购等政策，完善和建立技术要素参与收益分配政策，增强各类主体的创新活力；整合优化配置创新要素，建设一批科技创新公共服务平台；加强高新技术研发中心、工程技术研发中心和企业技术中心建设，积极培育发展一批科技创新型企业；建立健全技术市场，积极推进创业投资机构发展，进一步完善促进创新成果转化的市场体系。（牵头单位：市科技局）
　　4．深化文化体制改革，提升文化竞争力。继续分类推进文化单位改革，鼓励和支持民间资本投资文化产业，大力发展文化产业。构建覆盖全社会的公共文化服务体系，大力实施农村文化繁荣工程，使文化资源更多地向农村基层倾斜。理顺文化管理部门职能，按照政事分开、管办分离的原则，实现从“办文化”为主向“管文化”为主转变。（牵头单位：市文化体制办公室、市财政局、市国资委）
　　5．深化要素市场化改革，推进经济增长方式转变。围绕提高资源集约利用效率，全面推进非经营性用地招拍挂制度，努力使土地资源向重点优势项目、重点优势企业倾斜；积极探索资源成本与环境成本的形成机制，制定完善土地、水和排污权等要素的市场化配置办法，逐步建立能源、资源使用差别化价格、阶梯式价格调节机制。着眼于节能降耗，积极实施“腾笼换鸟”，大力发展循环经济，全面实施循环经济“850工程”。（牵头单位：市发展改革委、市经贸委）
　　（二）着力推进行政管理体制改革
　　6．深化行政审批制度改革。按照“成熟一批、实施一批”原则，启动“三集中、三到位”工作，促进部门行政许可职能向一个处室集中，成立行政服务处，审批项目到位；行政服务处向市便民中心集中，成建制进中心运作，审批权限到位；行政许可项目向电子政务平台集中，部门审批网络终端设在中心，网上审批到位，进一步规范行政许可事项，简化审批程序，提高效率，完善审批监督机制，实行审批项目、条件和程序社会公开化。（牵头单位：市政府办公室、市监察局、市便民中心）
　　7．深化公共财政体制改革。进一步完善部门预算，改革和细化部门预算的办法、标准和程序。探索国库集中收付制度改革，尽早出台改革方案。全面实施财政资金绩效评价制度，提高财政资金使用效益。优化财政支出结构，确保财政公共支出有较快增长，深化财政支农专项资金整合试点，探索建立公共财政向新农村建设和公共服务倾斜的保障体系和多元化投入机制。（牵头单位：市财政局）

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