7、建立健全以公共财政投入为主渠道的人口与计划生育事业经费投入机制。人口与计划生育工作是具有显著社会效益的公益性事业，对人口与计划生育工作的投入属于经济社会发展的基础性投入。各级人民政府应当将人口计生公益性事业经费纳入财政预算，确保法律法规规定的计划生育事业经费、各项计划生育奖励优惠政策、各项免费服务项目以及基层人口计划生育工作人员、技术服务工作人员工资待遇的落实，所需资金按时足额发放到位，并逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。
　　8、建立健全与经济发展同步的计划生育利益导向机制。实施优先投资于人的发展战略，坚持经济发展成果与民共享的原则，进一步建立健全计划生育利益导向机制体系，引导广大群众自觉实行计划生育。
　　－－完善奖励制。在认真落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》和《惠州市农村计划生育家庭节育奖实施办法》的基础上，逐步提高农村实行计划生育家庭奖励标准，适当拓宽“节育奖”的奖励范围，真正实现计划生育利益导向机制聚焦生育、节育行为。
　　－－落实优惠制。发展改革、财政、农业、税务、城建规划、劳动保障、民政、教育和人口计生等部门，要将计划生育利益导向机制体系建设与经济社会领域的改革和发展结合起来，进一步完善各县（区）《关于对农村独生子女和纯二女结扎户实行优先优惠的若干规定》，建立健全有利于稳定低生育水平的经济社会制度，在社会保障、社会救济、社会福利、合作医疗等方面，优先保障农村实行计划生育家庭享受经济社会发展成果。
　　－－实施帮扶制。打造计划生育“连心工程”，对计生困难户实行一对一帮扶，创办“三结合”帮扶项目。
　　－－推行补助制。采取县、镇财政拨一点，村组自筹一点，社会上捐助一点“三个一点”的方式筹措资金，建立计划生育伤残困难家庭救助基金和教育奖励补助基金。积极开展“春风送温暖”活动，惠及计划生育家庭户。
　　－－实行免费制。对夫妇双方均属农业户口并依法领取《独生子女父母光荣证》的独生子女，或夫妇双方均属农业户口的纯二女结扎户的女孩，在九年义务教育期间免收学杂费的基础上，免收书本费；双方均属农业户口、实行计划生育的已婚育龄夫妻免费享受国家规定的基本技术服务项目。
　　－－推广加分制。教育部门要对夫妇双方均属农业户口，并依法领取《独生子女父母光荣证》的独生子女，或夫妇双方均属农业户口的纯二女结扎户的女孩，在初中毕业报考本县（区）所办高中时，实行加10分录取的优惠政策。具体实施办法由市教育局负责制订。

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