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中共惠州市委、惠州市人民政府关于加快社会主义新农村建设的实施意见

  8、推进农业经济结构战略性调整。积极推进现代农业园区建设,科学规划,合理布局,突出特色,讲求实效。现代农业园区土地整治新增耕地面积,经土地行政管理部门验收确认,可用于建设用地的占补平衡。大力发展高产、优质、高效、生态农业,建立现代农业技术、优良品种示范基地,建立和完善农产品质量安全生产标准体系,积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,培育和保护农产品知名品牌。
  9、推进农业产业化经营。培育发展农业龙头企业,兴办农民合作经济组织和农村经济协会,进一步提高农业生产的组织化程度,加快农业产业化、现代化进程。各级政府要增加扶持农业产业化发展资金,重点扶持农业龙头企业和农民合作经济组织的发展。金融部门要加大支持新农村建设力度,增加对农业龙头企业、农民合作经济组织和优势农产品产业带、生产基地、专业市场建设的资金投入。加快发展多种形式、多种渠道的农业保险,逐步建立覆盖面广、有利于农业生产发展的农业保险体系。积极探索“龙头企业+担保公司+银行+农户”等金融创新方式,切实解决农业企业、农民合作经济组织和农户贷款难问题。
  10、加快现代农业社会化服务体系建设。实施“网络到镇、信息进村”工程,整合现有网络资源,向农民提供良种良法、农产品供求、病虫害防治、就业等信息。强化公益性农业技术服务,开展科技下乡活动,加强农业技术推广、信息发布、动植物检疫防疫等服务。搞活经营性农业技术服务,加强农业产前、产中、产后社会化服务体系建设。进一步提高气象为农业服务的效能,保障农业生产和农民生命财产安全。
  11、加强农村现代流通体系建设。推进商贸服务进村,继续实施“万村千乡市场工程”,建设连锁化“农家店”;支持供销社创新服务,广泛开展联合、合作经营,大力发展农资配送中心加盟店,兴办田头农产品批发市场,加快现代经营网络建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。
  四、千方百计促进农民持续增收
  12、拓宽农民增收渠道。大力发展县镇经济,加大招商引资力度,扶持民营经济发展,加强县城镇、中心镇和专业镇建设,引导工商、服务企业聚集发展,加快农村工业化、城镇化进程,增强城镇辐射带动农村的功能,引导农民逐步向二、三产业转移。充分挖掘农业内部增收潜力,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,继续推进“一村一品”,实现增值增效。建立健全城乡统一的就业管理和服务体系,营造有利于农村富余劳动力转移就业的社会环境。继续实施“8万农村青年技能培训工程”,加大农民转移就业培训和农业技术培训力度,提高农村富余劳动力转移就业能力,不断增加农民的务工收入。


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