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中共惠州市委、惠州市人民政府关于加快社会主义新农村建设的实施意见

  3、加快社会主义新农村建设的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持把解决“三农”问题作为各级党委和政府工作的重中之重,统筹城乡经济社会发展,贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,以发展农村经济和增加农民收入为中心,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,充分依靠和发动广大农民群众,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,建设美好家园、创造幸福生活、构建和谐惠州,把广大农村建设成为具有惠州特色的现代文明、民主和谐、富裕安康的社会主义新农村。
  4、加快社会主义新农村建设的基本原则:
  --坚持以经济建设为中心,统筹城乡发展。建设以工促农、以城带乡的长效机制,完善和落实财政、基础设施建设等方面的支农惠农政策措施,加快现代农业建设步伐,进一步解放和发展农村生产力,推动农村经济社会全面发展,实现城乡统筹协调发展。
  --坚持以人为本,关注民生。以维护广大农民群众利益为根本宗旨,以改善民生为重点,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。
  --坚持科学规划,分步实施。把社会主义新农村建设纳入当地经济社会发展总体规划,根据群众意愿和发展实际,立足当前,着眼长远,科学编制镇村总体规划及其他专项规划,突出重点,分步实施,有计划、有步骤地推进社会主义新农村各项建设发展。
  --坚持因地制宜,分类指导。一切从实际出发,立足乡村特点,突出地方特色,尊重传统习惯,因地制宜,不搞一刀切。加强分类指导,严格保护耕地和节约用地,注重保护历史文化遗产和自然生态环境,注重发挥典型示范作用。
  --坚持尊重农民主体地位,发动全社会广泛参与。尊重农民的意愿和首创精神,不搞强迫命令,充分发挥广大农民的主人翁作用,调动各方面的积极性,依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量广泛参与,共同推进社会主义新农村建设。
  5、加快社会主义新农村建设的目标任务:按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕“六新”(新产业、新村镇、新农民、新风貌、新生活、新机制)建设,科学规划,统筹安排,扎实推进,努力完成发展新产业、建设新村镇、培养新农民、塑造新风貌、创造新生活、建立新机制的各项目标任务,不断提高农业生产力水平,明显改善广大农民生活,切实加强农村基础设施建设,推动农村社会事业全面发展,强化基层民主政治建设,实现农村经济社会的全面、协调、可持续发展。
  “十一五”期间的发展目标是:


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