一、我市革命老区基本情况及存在问题
（一）基本情况。据统计，我市有老区人口124万人，占全市总人口的44%；老区乡镇56个，占全市乡镇总数的61%（含老区村的乡镇77个）；老区行政村674个，占全市行政村总数的54%；老区村民小组4184个（以上为乡镇撤并前数据）。全市老区面积5128平方公里，占全市总面积的47%。
（二）存在问题。
1.居住地偏远分散，生产设施和生活条件差。我市绝大部分革命老区分布在偏远的深山、高山区，远离市镇，交通不畅，生产条件落后，生活环境差。据统计，全市有边远分散老区村民小组（指距离村委会6公里以上）280个、6868户、33132人，人均水田面积仅0.84亩。
2.“行路难”、“饮水难”问题突出。据调查，全市存在“行路难”问题的老区行政村有327个，村民小组1165个，村道晴通雨阻，需修筑道路里程1100多公里；存在“人畜饮水难”问题的老区行政村338个，村民小组1391个，近50万人，需建饮用水工程1400多宗；存在“生产用水难”问题的老区行政村365个，村民小组1806个，农田水利设施陈旧破漏，抵御自然灾害能力差，需修建引水工程1200多宗，修筑大小陂头1300多个。
3.经济基础薄弱。据调查，全市有377个老区行政村年集体经济收入不足3万元，占全市老区行政村总数的56%；人均纯收入2000元以下的老区村民小组233个、12757户、60508人。
二、扶持革命老区建设的主要措施
（一）加大市级财政投入，进一步扶持革命老区经济社会发展。
1.目标任务。根据省政府《转发
广东省人大常委会关于继续扶持革命老区发展经济的决议的通知》（粤府〔2001〕86号）精神，围绕我市建设社会主义新农村的工作目标和任务，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，切实改变革命老区的生产生活条件，增加群众收入，全面推进老区经济社会的可持续发展。
2.资金安排。从2006年-2010年，市级财政每年安排350万元，专项用于扶持革命老区建设：一是用于发展生产项目；二是帮助生活困难群众。
3.责任单位。市农业局、财政局、老建办，各县、区政府及其财政局、农业局、老建办，各乡镇政府。
4.扶持范围及原则。
（1）凡列入《广东省革命老区村庄名册》的革命老区行政村及村民小组，均属扶持范围。
