一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕“树形象、创品牌、求特色、争一流”的总体目标,建立适应形势发展需要、符合经济社会全面、协调、可持续发展要求的重点开放园区考评体系,强化责任与考核奖惩,促进园区经济增长方式的加速转变,促进园区经济发展水平、科技创新能力和环境质量的全面提升。
二、考评原则
1.注重先进性。在考核常规经济发展指标的同时,增加开发区发展质量、科技创新、环境保护等体现综合发展能力的指标。
2.注重实效性。尽可能采取便于统计和能够定量的考核指标,确保规范操作和有效实施。
3.注重激励性。严格考核奖惩制度,将考评结果与开发区实际利益挂钩。
三、考评对象
国家级、省级以上经济开发区(15家):
无锡高新技术产业开发区、无锡出口加工区、宜兴环保科技工业园、江阴经济开发区、锡山经济开发区、蠡园高新技术产业园区、惠山经济开发区、无锡经济开发区、无锡硕放工业园区、江阴临港经济开发区、江阴-靖江工业园区、宜兴经济开发区、宜兴陶瓷产业园区、太湖国家旅游度假区、太湖山水城旅游度假区。
四、指标体系
参照国家、省有关开发区考核评价的相关指标,结合我市历年考核评价工作情况,形成考评指标体系。指标体系设定4类目标20个具体指标,着力体现规模、质量、创新和环保的协调统一。考评指标体系是动态调整的,根据国家政策导向和开发区发展实际及时修订。
无锡市重点开放园区建设发展考评指标体系
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│ 目标 │ 权数 │ 排序 │ 指 标 │ 权数 │
│ │ │ │ │ │
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│A │25 │A1 │地区生产总值(万元) │5 │
│经 │ │ │ │ │
│济 │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│规 │ │A2 │业务总收入(万元) │5 │
│模 │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │A3 │主导产业占工业总产值比重(%) │5 │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │A4 │到位注册外资(万美元) │5 │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │A5 │外贸出口(万美元) │5 │
│ │ │ │ │ │
├─────┼────┼────┼────────────────────┼─────┤
│B │25 │B1 │税收收入 │5 │
│发 │ │ │ │ │
│展 │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│质 │ │B2 │地方一般预算收入 │5 │
│量 │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │B3 │基础设施投入 │5 │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │B4 │每亩累计完成总投资 │5 │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │B5 │每亩工业增加值 │5 │
│ │ │ │ │ │
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│C │25 │C1 │研发经费占GDP比重(%) │5 │
│科 │ │ │ │ │
│技 │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│创 │ │C2 │高新技术产业产值年增长(%) │5 │
│新 │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │C3 │高新技术产业增加值占工业增加值 │5 │
│ │ │ │比重(%) │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │C4 │年新增高新技术企业(家) │5 │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │C5 │年新增研发中心(家) │5 │
│ │ │ │ │ │
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│D │25 │D1 │环境保护投入占GDP比重(%) │5 │
│环 │ │ │ │ │
│境 │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│保 │ │D2 │万元GDP能耗(吨标准煤/万元) │5 │
│护 │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │D3 │万元GDP水耗(M3/万元) │5 │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │D4 │万元GDP COD排放削减量(%) │5 │
│ │ │ │ │ │
│ │ ├────┼────────────────────┼─────┤
│ │ │D5 │万元GDP SO2排放削减量(%) │5 │
│ │ │ │ │ │
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