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无锡市政府办公室转发市外经贸局2007年度全市重点开放园区建设发展考评及奖励意见的通知


  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,围绕“树形象、创品牌、求特色、争一流”的总体目标,建立适应形势发展需要、符合经济社会全面、协调、可持续发展要求的重点开放园区考评体系,强化责任与考核奖惩,促进园区经济增长方式的加速转变,促进园区经济发展水平、科技创新能力和环境质量的全面提升。

  二、考评原则

  1.注重先进性。在考核常规经济发展指标的同时,增加开发区发展质量、科技创新、环境保护等体现综合发展能力的指标。

  2.注重实效性。尽可能采取便于统计和能够定量的考核指标,确保规范操作和有效实施。

  3.注重激励性。严格考核奖惩制度,将考评结果与开发区实际利益挂钩。

  三、考评对象

  国家级、省级以上经济开发区(15家):

  无锡高新技术产业开发区、无锡出口加工区、宜兴环保科技工业园、江阴经济开发区、锡山经济开发区、蠡园高新技术产业园区、惠山经济开发区、无锡经济开发区、无锡硕放工业园区、江阴临港经济开发区、江阴-靖江工业园区、宜兴经济开发区、宜兴陶瓷产业园区、太湖国家旅游度假区、太湖山水城旅游度假区。

  四、指标体系

  参照国家、省有关开发区考核评价的相关指标,结合我市历年考核评价工作情况,形成考评指标体系。指标体系设定4类目标20个具体指标,着力体现规模、质量、创新和环保的协调统一。考评指标体系是动态调整的,根据国家政策导向和开发区发展实际及时修订。

  无锡市重点开放园区建设发展考评指标体系

┌─────┬────┬────┬────────────────────┬─────┐
│  目标  │ 权数 │ 排序 │        指   标        │  权数  │
│     │    │    │                    │     │
├─────┼────┼────┼────────────────────┼─────┤
│A     │25   │A1   │地区生产总值(万元)          │5     │
│经    │    │    │                    │     │
│济    │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│规    │    │A2   │业务总收入(万元)           │5     │
│模    │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │A3   │主导产业占工业总产值比重(%)      │5     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │A4   │到位注册外资(万美元)         │5     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │A5   │外贸出口(万美元)           │5     │
│     │    │    │                    │     │
├─────┼────┼────┼────────────────────┼─────┤
│B     │25   │B1   │税收收入                │5     │
│发    │    │    │                    │     │
│展    │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│质    │    │B2   │地方一般预算收入            │5     │
│量    │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │B3   │基础设施投入              │5     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │B4   │每亩累计完成总投资           │5     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │B5   │每亩工业增加值             │5     │
│     │    │    │                    │     │
├─────┼────┼────┼────────────────────┼─────┤
│C     │25   │C1   │研发经费占GDP比重(%)         │5     │
│科    │    │    │                    │     │
│技    │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│创    │    │C2   │高新技术产业产值年增长(%)       │5     │
│新    │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │C3   │高新技术产业增加值占工业增加值     │5     │
│     │    │    │比重(%)                │     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │C4   │年新增高新技术企业(家)        │5     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │C5   │年新增研发中心(家)          │5     │
│     │    │    │                    │     │
├─────┼────┼────┼────────────────────┼─────┤
│D     │25   │D1   │环境保护投入占GDP比重(%)       │5     │
│环    │    │    │                    │     │
│境    │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│保    │    │D2   │万元GDP能耗(吨标准煤/万元)      │5     │
│护    │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │D3   │万元GDP水耗(M3/万元)         │5     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │D4   │万元GDP COD排放削减量(%)       │5     │
│     │    │    │                    │     │
│     │    ├────┼────────────────────┼─────┤
│     │    │D5   │万元GDP SO2排放削减量(%)       │5     │
│     │    │    │                    │     │
└─────┴────┴────┴────────────────────┴─────┘


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