人才环境不断改善。出台了《关于进一步做好人才工作的意见》、《关于进一步做好人才工作的若干规定》、《莆田市引进高层次人才若干规定》、《给市内高层次人才发放生活津贴的通知》等规定，吸引高层次人才来莆工作。加大人才引进力度，“十五”期间，全市共引进高级专业技术人才65名（其中从中科院引进10名高层次人才来我市担任科技副市长、副县区长），实施引智项目36个，邀请国外专家56人次来莆讲学、技术指导及咨询。同时，积极为人才创造良好的发展空间，提倡用事业留人、用感情留人、用政策留人，在工作、学习、生活等方面为人才提供优质的服务。
我市的人才队伍建设虽然取得了一定的成绩，但与我市经济和社会的大开发、大发展要求还有较大的差距。主要表现在：
人才总量偏少。每万人口中拥有大专及以上学历所占比重居福建省后列，每万人口中拥有专业技术人才低于全省和全国平均水平。高层次人才特别是高层次的科技人才比较缺乏，省级、国家级的学术技术带头人寥寥无几。高技能人才总量相对不足，不能满足企业生产发展的需要。
人才的结构和分布不合理。第一产业人才与农业的基础地位不相适应；第二产业人才较集中于工程系列，其他系列偏少；第三产业人才大都集中在教育、卫生系统，其他行业人才比较缺乏。企业人才数量偏少；高层次人才、国家级、省级专家中的中青年的比例明显偏低，而且80％以上集中在行政和事业单位；懂技术、会经营、善管理的复合型人才和高新技术开发人才奇缺。
人才资金投入不足、人才待遇偏低。政府对人才培养人力资本投入不足，人才培养不能适应经济社会发展的需要。企业在培训人才方面没有发挥主体作用，对员工技能培训投入严重不足。大多数企业重使用、轻培养，用于职工的培训经费不高。人才高质优价、按质论价的机制尚未形成，人才待遇偏低。
人才的评价和管理机制还不健全。以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业水平的人才评价体系尚未完全建立。科学合理的分配、激励机制尚未形成，社会保障包括养老保险、医疗保险、失业保险和创业风险保障等相对滞后。人才市场对人才资源配置的基础性作用还很脆弱。
二、人才队伍建设的指导思想和发展目标
（一）人才队伍建设的指导思想。“十一五”期间，我市人才队伍建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展和人才工作全局，树立科学的人才观，坚持党管人才的原则，树立人才资源是第一资源的观念，坚持整体性人才资源开发，紧紧抓住培养、使用和引进人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才队伍，努力把各类优秀人才聚集到湄洲湾港口城市建设的各项事业中来，为推进海峡西岸经济区建设和构建社会主义和谐社会提供强有力的人才保证和智力支持。
