--扎实开展社区服务业工作,大力扶持一批新建的老年活动室和社区居民养老服务项目。推进社区再就业服务工作。积极开发社区安全保卫、卫生清洁、公共环境绿化、公共设施维护等公益性岗位,引导和帮助更多的“4050”人员实现再就业。继续加大对社区卫生服务的投入力度,努力实现“小病不出社区”的目标。围绕“便利消费进社区,便民服务进家庭”主题,加快实施社区商业“双进”工程。合理规划建设一批门类齐全的连锁便利店、代办服务点、便民早餐点等社区商业网点,重点加大对龙头家政服务业的扶持,引导社会力量参与社区服务业,建立完善的社区商业服务体系。
三、加快我市现代服务业发展的几点建议
(一)加强组织领导。加快发展现代服务业是市委、市政府作出的重大战略决策,既是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、打造“生活品质之城”的客观要求,也是实现率先发展、加快发展、全面发展的有效途径。各区县(市)政府、各有关职能部门要在市发展现代服务业领导小组和8个分组的指导下,根据各自情况,成立相应部门、配备相关人员落实管理工作。
(二)加强沟通协调。各级发展现代服务业领导小组办公室要切实担负起联络职责,通过办公室联席会议制度加强联系、沟通,确保各项工作顺利开展。
(三)落实政策要求。2007年要结合服务业发展工作重点继续完善现有政策并认真加以落实,年内对政策落实情况进行检查。
(四)实行年度考核。市政府已将年度目标和项目分解到各区、县(市)和8个牵头部门,并将在全市服务业大会上与各区、县(市)及市级有关部门签订目标责任状,作为各级领导年度考核的重要内容。
(五)营造良好环境。实施服务业分类管理和差别化扶持政策,促进各类服务业的有序、协调发展。逐步建立符合社会主义市场经济体制要求的服务业价格形成机制。凡是可以通过市场竞争形成的服务价格,一律实行市场调节价。对垄断行业和市场竞争不充分的服务业,要提高政府定价的科学性、民主化和透明度,根据公平负担原则确立水、气等要素价格。
(六)积极吸引外资。鼓励企业实行合资、合作、合营等多种经营方式,加大服务业招商引资力度,引导外资投向服务业基础设施建设和新兴服务业领域,鼓励引进先进技术、先进管理理念和通用标准,带动服务业整体水平的提高。进一步实施CEPA战略,加强浙港澳台服务业在服务贸易、人才培养等方面的交流和合作,充分利用港澳台的市场和资源开拓国内外服务业市场。