--提升客源市场品质。抓住萧山国际机场即将开通欧洲及美国航线的契机，重点拓展欧洲市场、全面启动杭州“奥运－旅游”和“世博－旅游”促销计划，推介“三名线”，并将其纳入欧美旅行商销售货架，尝试在欧洲大型旅游企业代设办事处。
　　--全面提升乡村旅游品质。结合国家旅游局“百千万”工程（即在全国推出100个特色县、1000个旅游特色乡、10000个旅游特色村），积极推动旅游型城镇、旅游特色村的路网、通信、饮水、供电、供气、截污纳管等基础设施建设，开展“旅游强县”、“十强旅游型城镇”、“百强旅游村”创建和评比活动。
　　--全面提升城市旅游环境品质。加快杭州旅游市场从国内游“一枝独秀”向国内市场、入境市场“两轮驱动”转变，扩大杭州入境旅游在欧美旅游市场的份额；引进国际知名旅游企业，培育国内民族品牌旅游企业；完善旅游服务设施，实现县县有高星级宾馆，公共服务场所语言及标识满足旅游者需求；旅游信息化建设和运用接近国内一流水平；全力推进金旅二期工程建设，启动各区、县（市）旅游信息咨询分中心建设。
　　--着力推进休闲度假项目建设。推进“休闲之都建设”工程，力争杭州“十大休闲基地”的备选项目列入省、市重点报批项目；全力支持西溪湿地二期工程、南宋历史文化公园、运河二期工程的保护开发；推进杭州之江度假区旅游项目建设和城市周边休闲度假带建设，重点推进湘湖二期工程、新杭州乐园、大禹谷南岸度假村、滨江体育休闲健身园、皋亭山生态休闲度假区、天目山高山型休闲度假基地、迪斯尼动物王国、龙门山康健型休闲度假基地等休闲度假项目建设。
　　（二）以文化体制改革为突破口、创意产业发展为引领，保持大文化产业快速发展。
　　--开展创意产业调研。通过专题调研，摸清我市创意产业发展现状，进一步明确创意产业分类边界和重点发展门类。结合城市功能定位和发展实际，提出建设全国创意产业中心的总体思路、工作目标、重点任务及具体举措。着手制订创意产业发展规划，出台扶持政策措施，为打造全国创意产业中心提供理论和实践基础。
　　--推动产业集聚。研究制订市级创意产业集聚区认定标准，评定第一批市级产业园区。继续办好高新区国家动漫产业基地、西湖数字娱乐产业园、LOFT49、唐尚433等园区，提升产业集聚效应；推进A8艺术公社、乐富智汇园、浙江省文化创意产业实验区的招商引资工作，扩大产业经营规模；规划建设转塘产业园、数字娱乐产业园分园、“创意良渚”基地等，推动形成一批新的产业集聚区块。
　　--加快集团化建设。深化杭报集团、市文广集团法人治理结构改革，优化内部运行机制，开展产业、品牌、投资等强强战略合作，走多元化产业发展之路；基本完成西泠印社集团组建；进一步发展拍卖业、出版业、艺术品等产业，争创“中国驰名商标”；加快杭州出版总社建设；成立市教育资产营运管理中心、医疗发展中心、体育发展集团；鼓励民营企业文化集团做大做强。

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