陕西省教育厅、陕西省发展和改革委员会关于编制陕西省“中西部农村初中校舍改造工程”建设规划的通知
(陕教资[2007]27号)
各设区市教育局、发展改革（计划）委：
根据国家中西部农村初中校舍改造工程领导小组办公室召开的“中西部农村初中校舍改造工程”实施规划编制工作布置会的要求，结合国家发展和改革委员会、
教育部印发的《中西部农村初中校舍改造工程总体方案》（发改社会〔2007〕833号）有关精神，为了确保我省农村初中校舍改造工程建设项目（以下简称“工程”）的顺利实施，现就编制我省“工程”建设规划的有关事项通知如下：
一、编制规划的总体原则
（一）科学规划、合理布局。要结合当地经济社会发展总体规划，充分考虑城镇化进程、人口流动和密度、学龄人口变化趋势等因素，在充分利用现有学校的基础上，以确保生源和师资、方便学生入学为前提，科学合理地制订建设规划，做到布局合理、规模适度。原则上不新设学校，要从严把握改扩建面积较大的学校，切实做到建一所成一所。
（二）整合资源、统筹安排。要以县为单位统筹考虑农村初中学生生活校舍建设问题。项目县必须整合县域内农村初中办学资源，对于校舍面积总量已经达到或者超过国家标准、但存在结构性短缺矛盾的县，首先应进行办学资源整合，鼓励通过调整、改造部分富余校舍，解决寄宿学生生活条件不足的问题，原则上不支持新增校舍。
（三）分类指导，推进均衡。对于人口密度较低、生源过于分散的县，优先遴选支持设在县城周边、中心乡镇或邻近乡镇联合举办的初中学校，提高办学效益。对于人口密度较高、生源较为集中的县，优先遴选支持设在乡镇的农村薄弱初中学校，通过专项建设推进其办学条件达到国家或省级规定要求，促进校际间办学条件基本均衡。不得将“工程”资金用于打造“重点校”或“示范校”，禁止搞形象工程。
（四）协调发展、节约资源。要注意与正在实施的农村中小学危房改造工程、新农村卫生新校园建设工程等专项建设计划相衔接，对已经在上述工程建设规划中布点建设了生活用房的农村初中，原则上不得重复安排；鼓励和支持有条件的县，在实施本工程的过程中，因地制宜地实施沼气改厕、太阳能利用等资源综合利用方案，建设农村生态校园。
二、编制规划的相关要求
