（三）制定和推行上海市《市级安全社区基本条件》，到2010年，市级安全社区达到全市社区的20%。
三、实施步骤
安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程，通过学习宣传、营造氛围、建立机构、界定职能、理顺关系、先行试点、强化基础管理，逐步建立运行机制，策划实施安全促进干预项目，并持续改进，使社区达到不断减少伤害发生和提高安全水平的目标。
本市开展安全社区建设，市级、国家级和国际安全社区的创建工作将同步启动、并行推进、逐级申报。初步分为学习准备、宣传动员、创建试点、全面推进四个阶段。
（一）学习准备（2007年1月-2007年6月）
--做好在市和区县推进安全社区创建工作的准备。一是组建安全社区建设推进组织；二是广泛征求意见，制定下发《市级安全社区基本条件》；三是召开各区县安全生产监管局长专题会议，布置和研究安全社区创建工作。
--组织相关领导和工作人员培训学习。学习宣讲安全社区理念和建设标准，学习济南、北京等地安全社区建设经验，并邀请专家到上海讲课和辅导，统一思想认识。
--沟通协调，取得相关部门支持。联络公安、综治办、卫生、民政等部门，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础。
（二）宣传动员（2007年4-6月）
--层层动员部署。一是在安监系统内部把安全社区建设的工作分层次（区县局、科）布置、宣讲；二是向街道一级相关人员宣讲；三是召开座谈会听意见（同时调查摸底、动员、选定试点目标）。
--适时召开安全社区建设推进大会，对试点社区等各级相关人员进行一次全面的宣传动员，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段。
--开展全社会的广泛宣传。充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育，如板报、公示窗、报纸、宣传画、调查表、知识问卷等形式，宣传安全社区“持续改进，促进事故和伤害预防”理念，推广安全社区建设标准，树立公众科学、健康生活的观念，强化自我防范伤害、事故的意识，提高应对紧急情况的能力，增强群体合作、协调的本领，积极营造安全社区创建氛围。
（三）创建试点（2007年4月-2008年3月）
--选取有条件的社区先行启动创建安全社区的试点工作。一是选定社区，由工作班子考察，经区县讨论后，推荐试点社区；二是组织专家评审、指导，确定试点社区；三是试点社区在准备、发动的基础上，启动安全社区创建工作。2007年，力争在全市启动19个安全社区创建试点。
