上海市市容环境卫生管理局关于2007－2010年市容环卫、城管执法系统服务规范、行为规范达标创建活动指导意见
(沪容环〔2007〕75号)
各区县市容环卫管理部门、城市管理行政执法部门、局直属单位：
为了迎特奥、迎奥运、迎世博，进一步聚焦世博工作目标，聚焦顽症陋习，聚焦管理、服务中的缺陷，推进文明行业创建工作，提升行业管理效能、服务水平和队伍素质，深化创建内涵，展示创建成果，市容环卫和城管执法系统将在2007-2010三年内在“关乎世博形象、关系百姓生活”的服务、管理窗口和队伍中开展服务规范与行为规范达标创建活动，现提出如下指导意见：
一、指导思想
认真贯彻落实《上海迎世博文明行动计划》，以“‘知荣辱，讲文明，迎世博’上海市民践行公共道德教育实践活动”为抓手，以《
上海市市容环境卫生管理条例》为依据，按照“总体推进，条块联动，分类指导，注重实效”的原则，紧密结合行业改革发展实际，有序推进服务、管理窗口和行业队伍建设，使达标创建活动更好地“服务于筹办世博会，建设一流市容环境的大局；服务于市民群众改善城市生活环境的实际需求”。
二、工作目标
按照迎接世博会的工作标准，以政风行风测评和社会公众满意度测评中涉及到市民群众“最关心、最直接、最现实”的问题为目标，针对社会市民的所需所求，根除服务陋习，突破管理顽症，落实便民措施，推进“公厕服务”、“生活固体废弃物收运服务”、“道路清扫保洁服务”、“行政管理”（环卫作业资质审核、投诉受理）等四个窗口，以及“市容环卫收费员队伍”、“城市管理行政执法队伍”、“市容环境协管员队伍”等三支队伍的服务规范与行为规范达标创建活动，以实实在在的达标成果树立起“跨前一步，为民服务”的行业新形象，在2007年特奥会、2008年奥运会和2010年世博会前后掀起全社会关注创建的高潮，为提高市民文明程度和城市文明程度作出应有的贡献。
四个窗口、三支队伍的创建目标是：
（一）公厕服务：在公厕建设与改造、实施公厕人性化服务与管理上形成突破；在中心城区实现公厕板块创建的阶段性成果。
（二）生活固体废弃物收运服务：规范生活固体废弃物收集、运输作业，最大限度地减少生活固体废弃物在存储、收集、装载、运输操作过程中对环境和居民生活的影响。
