内蒙古自治区人民政府关于“十一五”加强节能减排工作的实施意见
（内政发[2007]39号 2007年4月29日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为牢固树立科学发展观，切实转变经济增长方式，构建和谐、节约和可持续发展型社会，“十一五”期间，国家确定单位国内生产总值能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％的节能减排目标。
按照《
国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）和温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话精神，为实现自治区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要提出的节能、主要污染物减排目标，完成国家与自治区人民政府签订的《“十一五”主要污染物二氧化硫和化学需氧量削减目标责任书》减排任务，落实《内蒙古自治区“十一五”主要污染物排放总量控制计划》（以下简称《控制计划》），自治区人民政府提出了到2010年，全区国内生产总值能耗下降到1.86吨标准煤/万元，比“十五”末降低25％；主要污染物减排目标在2005年的基础上，将二氧化硫排放总量控制在140万吨以内，削减率为3.8％，年均减少0.79％；化学需氧量排放总量控制在27.7万吨以内，削减率6.7％，年均减排1.4％。其中，黄河流域COD排放量控制在16.4万吨，松花江流域COD排放量控制在4.1万吨，辽河流域COD排放量控制在3.1万吨，海河流域COD排放量控制在0.6万吨。
为确保以上目标如期实现，现提出自治区“十一五”节能和主要污染物排放总量减排（以下简称减排）工作实施意见。
一、加快结构调整，切实转变增长方式
（一）淘汰落后生产能力，控制高耗能产业过快增长
控制高能耗、高污染行业增长过快势头，淘汰、关停运行效率低、单位耗能高、污染物排放强度大的小火电机组。到2010年确保完成国家下达我区关停小火电机组装机容量137.5万千瓦，力争完成227.8万千瓦。
严格执行国家产业政策，对达不到国家产业政策准入标准的小炼铁、小炼钢、小有色、小铁合金、小炼焦、小电石、小水泥等企业一律予以关闭淘汰。按国家产业政策要求淘汰改造小炼铁、小炼钢；淘汰产能20万吨以下小水泥；淘汰5000千伏安以下的电石炉及开放式电石炉装置，同时严格控制全区电石、硅铁的产能总规模；淘汰土法炼焦（含改良焦炉）和炭化室高度小于4.3米的焦炉。
