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福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于工业发展六个辅战役实施方案的通知

  4.开展创建“劳动关系和谐企业”活动,加强企业科学劳动管理。进一步完善劳动关系协调机制,通过开展劳动关系和谐企业创建工作达标评价、经验交流、万家企业签名承诺等活动,引导企业建立健全企业管理规章制度,规范企业招用工行为,推行集体合同制度,落实劳动合同、工资、社会保险、劳动保护、安全生产、民主管理等制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。建立完善预防和解决拖欠工资问题的长效机制,加强企业工资分配管理,引导和推动企业建立工资支付制度,确保职工工资按时足额发放。加强对企业法人代表及劳资管理人员法律与业务水平提升的培训。

  (牵头单位:省劳动保障厅、省总工会、省企业与企业家联合会)

  5.征集推广优秀企业管理案例示范。面向省内企业、高等院校、中介服务机构等,围绕战略管理、现场管理、成本管理、质量管理、财务管理、人力资源管理、采购管理、信用管理等,征集30个优秀企业管理案例示范。征集的案例体现创新性、代表性、实效性、推广价值。在征集基础上,组织成立案例评审委员会,制定相应的评审程序,对所征集的案例进行评审,对通过评审的案例,加强宣传,进行推广。

  (牵头单位:省经贸委)

  6.制定《福建省企业基础管理指南》。充分吸收企业管理方面的专家,与企业管理研究机构合作成立工作小组,研究制定《福建省企业基础管理指南》。选择部分企业按照企业基础管理指南进行试点,对参与试点的企业,将提供企业管理培训、诊断、咨询等配套服务。

  (牵头单位:省经贸委)

  7.举办企业管理现场会。选择具有学习借鉴和推广价值的典型企业,重点围绕战略管理、技术创新、节能管理和企业法律风险防范机制建设举办4场优秀企业管理现场推广会和交流会,推广规范管理、科学管理和现代管理。

  (牵头单位:省经贸委)

  (二)提高企业信息化管理水平

  1.加快信息化公共服务平台建设。一是建设优势产业信息化服务平台。以高校、科研院所或龙头企业为依托,抓紧组建晋江鞋业、龙岩环保机械等产业集群信息化服务平台,拓展服务功能,提供产品研发、检测、质量认证、信息技术支持、培训教育、销售网络、电子商务等服务,促进优势产业信息化建设。二是建设面向行业的电子商务平台。以优势行业或龙头企业为依托,建设面向行业的电子商务平台,建立和完善个人和企业信用制度、CA认证中心、物流配送体系等电子商务的基础设施,开展行业企业与相关机构电子商务方面的相互配合、相互衔接。

  (牵头单位:省经贸委)

  2.组织实施企业信息化示范项目。重点支持设计的网络化和生产过程的自动化、控制智能化项目,特别是推动冶金、化工、建材等高能耗、高物耗行业的生产过程自动化和管控一体化进程,提升装备制造业竞争力。电子商务方面,重点支持面向中小企业、行业或区域的第三方电子商务交易和服务平台建设,开展在线信用信息服务平台的试点示范。

  (牵头单位:省经贸委)

  3.培育企业信息化的中介服务机构。扶持和培育一批我省的企业信息化中介服务机构,推动其积极开展企业信息化技术科研成果转化、咨询和先进适用技术的推广应用以及企业信息化工程的评测和监理,形成社会化、网络化、系统化服务体系。

  (牵头单位:省经贸委)

  4.构建电子商务框架,完善福建网交会功能。研究制定电子商务交易的有关规则和技术标准。完善和拓展福建网交会的服务功能,把福建网交会办成一个永不落幕的福建企业和产品展示中心。

  (牵头单位:省经贸委)

  5.做好基础数据标准和基础数据库的建设工作。组织制定并不断完善省级信息技术标准,逐步建立包括工商企业法人单位基础信息库、行业产品库、技术信息库、人口基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库等基础数据库。

  (牵头单位:省企业信息化工作联席会议办公室。配合单位:省工商局、信息产业厅、统计局、公安厅、质监局、发展改革委、经贸委)

  6.加强企业信息化规划和宣传工作。各级政府、相关部门和行业机构等要结合本地区、本行业的实际,制订本地区、本行业的企业信息化发展规划,精心组织实施,强化对企业信息化的宏观指导工作;加大宣传力度,充分利用各种媒体宣传报道信息化建设的典型事迹和人物,营造企业信息化建设的良好社会环境。总结、推广企业信息化的先进经验,利用高校、科研院所、重点企业的资源优势,普及和推广先进理念、信息化知识,引导企业管理者转变观念,增强运用信息技术的意识。

  (牵头单位:各设区市人民政府,省经贸委、建设厅、信息产业厅、外经贸厅、交通厅、国资委)

  7.加快企业信息化人才的培养工作。一是利用高校、科研院所、重点企业、信息化服务中介机构等资源,建立企业信息化人才培训基地;二是改进和完善分配制度、激励机制,留住和引进企业的专业人才;三是加大对员工的信息化培训工作力度,培养企业自己的技术队伍。

  (牵头单位:省企业信息化工作联席会议办公室。配合单位:省人事厅、经贸委)

  (三)做好企业管理诊断咨询服务

  积极按照“政府支持中介,中介服务企业”的原则,广泛动员社会中介力量,发挥行业协会的作用,组织企业开展管理诊断工作,逐步建立起政府推动、企业主动、依靠中介、市场运作的企业管理咨询工作机制。鼓励企业针对自身管理的薄弱环节,依托企业管理诊断咨询专业服务机构,开展管理诊断咨询,有效提升企业管理水平,增强企业内部活力和市场竞争力。

  省经贸委重点抓好50家成长型企业的咨询诊断服务,并以此为示范加以推广。今年主要抓好以下工作:一是制订承担企业管理诊断咨询项目专业服务机构的基本条件;二是修订完善企业管理诊断咨询专项资金补助办法,并向社会公布;三是通过举办项目洽谈会,邀请企业与企业管理诊断咨询专业服务机构参加洽谈,实现供需双方对接,签订诊断合同;四是企业管理诊断咨询专业服务机构组织专家通过现场考察、书面资料评估、相关人员面谈、企业现状剖析等环节,开展巡回诊断咨询活动,帮助企业找准问题,进行现场辅导;五是组织专家对诊断项目进行评审验收。

  (牵头单位:省经贸委)

  (四)开展企业管理人员培训

  加大企业管理培训力度,提高全体员工的管理意识和解决管理问题的能力。坚持以市场为导向、以企业为主体,依托高等院校和培训中介机构等社会资源,组织开展企业管理人员培训。

  针对不同培训需求与培训对象,开展创业精细管理培训和企业高级管理提升培训。创业企业精细管理培训主要针对产业集群中的小企业主和经营管理者以及个体工商业者,帮助企业强化内部管理,提高企业管理水平,促进企业尽快上规模。企业高级管理提升培训主要针对企业董事长、副董事长、总经理、副总经理等高级管理人员,帮助他们提高战略管理能力、领导决策能力、市场运作能力和创新能力,做强做大企业。

  建立和完善企业管理培训工作体系,保证培训任务落到实处。一要合理设置培训课程。企业精细管理培训采取短期脱产培训,每期培训班设置30课时,培训内容主要包括企业治理结构、生产运作管理、市场营销管理、人力资源管理、财务与成本管理、企业文化建设以及相关产业政策等。企业高级管理提升培训主要采取专题讲座与论坛等形式,培训内容主要包括企业战略管理、现代企业管理、企业领导艺术、宏观经济政策等。二要按照企业成长培训机构的基本条件,做好培训机构认定工作。三要参照国家“银河培训工程”培训大纲,结合我省实际,制订培训大纲。四要更新充实企业管理培训师资库,建立师资队伍,满足培训需求。五要制定企业成长培训效果评估办法,建立授课情况反馈机制,对授课满意度进行测评,保证培训质量。六要加强对培训工作的监督、管理和指导,对年度培训工作进行检查验收,对培训服务机构从业人员的业务进行培训,提高他们的业务水平和工作能力。七要建立学员信息库,开展对受训人员的调查,跟踪调查企业成长情况。八要制定企业管理培训专项资金使用管理办法,加强对资金使用情况进行审查,进一步规范资金使用。

  (牵头单位:省经贸委)

  (五)加强企业信用体系建设

  继续推进以企业信用征集、信用评价、信用监督、信用奖惩为主要内容的企业信用服务体系建设。按照《福建省企业信用信息征信管理暂行办法》(闽政办〔2005〕151号),拓宽省直部门信用信息资源征集渠道,加强与各类企业协会及行业协会的联络,建设企业信用信息数据库,建成便于查询的福建企业信用网。制定出台福建省企业信用信息披露管理办法,规范披露行为。加强多方合作与区域联盟工作,提高企业信用信息资源的综合利用。指导企业建立信用信息档案,帮助企业建立信用自律机制,开展信用培训服务,增强企业经营管理人员的信用意识和信用管理能力。

  (牵头单位:省经贸委。配合单位:省科技厅、建设厅、工商局、质监局、地税局、国税局、物价局、环保局,人行福州中心支行,福建出入境检验检疫局,厦门出入境检验检疫局,省企业信用信息管理有限公司)

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。建立省加强企业管理战役联席会议制度,由省经贸委、发展改革委、人行福州中心支行、国资委、科技厅、建设厅、信息产业厅、外经贸厅、交通厅、劳动保障厅、工商局、质监局、地税局、国税局、物价局、环保局、总工会、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、省企业与企业家联合会、省质量管理协会等单位组成,联席会议办公室设在省经贸委。各单位必须按照工作目标,明确工作措施、工作进度、责任人,保证活动顺利推进。

  (二)营造良好氛围。通过福建日报、福建电视台等媒体,系统宣传实施加强企业管理战役的重要意义、重大活动、工作成效。同时通过大力推进“企业管理管理年”活动,提高企业对企业管理重要性与必要性的认识,在全省企业中营造“注重管理、持续改进”的氛围。

  (三)注重典型示范。要围绕企业发展战略、技术创新、生产运作、节能降耗、安全生产、企业信息化等内容,选择具有学习借鉴和推广价值的典型企业,通过举办企业管理现场会、编写优秀企业管理案例以及优秀管理案例展播,推广典型经验。

  (四)加强分类指导。对基础管理较为薄弱的企业,侧重要求企业依法经营;对具备一定管理基础的企业,侧重引导其采用成熟的管理模式;对管理水平较高的企业,侧重倡导其采用现代管理的新模式和新方法。

  (五)发挥协会作用。有关行业协会应紧紧围绕加强企业管理战役的主要任务,根据行业特点,在推动企业提高管理水平过程中,发挥其行业服务、行业规范、行业自律、行业协调方面的作用。社会中介组织要规范服务程序,提高业务能力,遵守职业道德,树立品牌意识,为企业管理活动提供良好服务。


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