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无锡市政府办公室转发市监察局等部门关于清理评比达标表彰活动的实施意见的通知

  五、清理工作的实施步骤与时间安排

  清理工作分为动员部署、自查自纠、审核公示和建章立制四个阶段。

  动员部署阶段(2007年2月)。召开市联席会议全体成员第一次会议,商定近期工作任务。各地各单位学习相关文件,统一思想,提高认识;结合各自实际,研究制定具体的实施方案,认真部署本地本单位本系统的清理工作;成立清理工作联席会议或领导机构,明确责任部门和责任人。2007年3月8日前,各地各部门把清理工作的具体方案、联席会议或领导机构及其办公室成员名单上报市清理工作联席会议办公室。同时,各地各部门通过新闻媒体宣传开展清理工作的意义、目的,设立并公开举报电话,营造良好的社会氛围。

  自查自纠阶段(2007年3月)。各地各部门通过发放登记表、双向核查等方法,全面收集本地本部门本系统举办评比达标表彰活动的情况,逐一登记、逐项核对,除要摸清项目的名称,还要列出其举办的依据、周期以及是否收费等情况。各地各部门于3月20日前按要求将项目统计表、自查统计表报市联席会议办公室。各地各部门要如实填表上报,做到不瞒报、不漏报,凡未上报的评比达标表彰项目一律列为撤销范围。各地各部门要按照政策规定,对举办的每一个评比达标表彰项目认真审核,研究提出拟撤销或保留的意见及需要保留的依据。

  审核公示阶段(2007年4月-5月)。市联席会议办公室对各地各部门上报的清理项目进行汇总,汇总情况报市政府审核后上报省联席会议,由省联席会议办公室对上报的拟保留的评比达标表彰项目,按照清理工作政策规定进行审核,提出处理意见报省联席会议审定后,编制撤销和保留的评比达标表彰项目目录,报经省政府批准后通过省级报刊等媒体予以公布。各地各部门按照公布的评比达标表彰项目目录进行认真整改,对应撤销的评比达标表彰项目坚决撤销,对保留的评比达标表彰项目要加强管理。各地各部门对清理工作进行认真总结,形成书面材料报市联席会议办公室。

  建章立制阶段(2007年6-7月)。按照省联席会议制定的进一步规范评比达标表彰活动的意见,抓好工作制度落实,巩固清理工作成果,健全完善工作机制,建立规范管理的长效机制。

  六、加强对清理工作的组织领导

  各地各部门要从实践“三个代表”、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会、全面推进依法行政的高度,把清理工作作为改善党和政府形象、优化发展环境、纠正损害群众利益不正之风的一项重要举措,列入重要议事日程,精心组织,明确要求,狠抓各项措施落实,务求取得明显成效。各级政府和各部门的主要负责同志对清理工作负总责,要亲自部署,亲自过问。市级各部门要起好带头和表率作用。各地各部门对工作中遇到的政策问题,要通过正常程序及时向上级报告,避免工作出现随意性,积极稳妥地做好清理工作。

  清理工作情况复杂、政策性强、涉及面广、工作要求高,各地各部门要深入开展调查研究,及时发现工作中出现的新情况、新问题,研究和制定对策措施,推动工作不断深化。联席会议成员单位要从各自的职能出发,互相配合,协同工作,切实把这项工作抓出成效。要针对清理工作中的全局性和倾向性问题,及时向本级政府和上级主管部门提出对策建议;要按照党风廉政建设责任制的要求,督促有关职能部门按照自己的职责开展工作;对进展缓慢或问题较多的,要进行重点督促。

  在清理工作中,要注意结合行政管理体制改革,边清理边整改边规范,加强法规制度建设,规范完善对评比达标表彰活动项目的管理。要对相关规章和规范性文件进行清理,凡与国家法律法规规定不一致的,该废止的废止,该修订的修订。要重视抓好国家法规制度的贯彻落实,把落实和执行情况作为对依法行政的一次重要检验;要通过这次清理,举一反三,用发展的思路和改革的办法,努力从根本上解决评比达标表彰活动过多过滥的问题,切实减轻基层、企业和群众的负担。


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