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江苏省安全生产监督管理局剧毒化学品经营单位安全评价导则(试行)

  c)储存场所、设施、劳动保护等方面的对策措施;
  d)其他的对策措施。
  5.3 对不符合项的整改情况进行复查并确认已符合要求
  5.4 编制安全评价报告
  6 安全评价报告
  6.1 安全评价报告的内容
  6.1.1 安全评价的依据。
  6.1.2 被评价单位的基本情况。
  6.1.3 主要危险、有害因素辩识,评价单元的划分。
  6.1.4 剧毒化学品经营单位安全评价现场检查表。
  6.1.5 分析评价。
  6.1.6 安全对策措施的建议。
  6.1.7 整改情况复查表(见附录B)。
  6.1.8 评价结论:
  a) 符合安全要求;
  b) 不符合安全要求。
  6.2 安全评价报告的要求
  安全评价报告应内容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。
  7 安全评价报告书的格式
  7.1 封面(见附录C)
  7.2 封二(见附录D)
  7.3 安全评价机构资格证书复印件、安全评价委托书复印件
  7.4 安全评价工作人员组成(见附录E)
  7.5 目录
  7.6 正文
  7.7 附件(本导则3.1要求提供的文件和资料复印件)

  附录A:
  剧毒化学品经营单位安全评价现场检查表


┌───┬────────────────────────┬───┬─────┬───┐
│ 项目 │         检 查 内 容          │ 类别 │ 事实记录 │ 结论 │
├─┬─┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│安│管│1、安全教育培训制度。              │ A  │     │   │
│全│理├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│管│制│2、安全检查、巡查制度。             │ A  │     │   │
│理│度├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │3、消防安全管理制度。              │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │4、剧毒化学品双人收发、双人保管制度。      │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │5、出入库登记制度。               │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │6、重大危险源管理制度。             │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │7、事故应急救援预案。              │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │8、剧毒化学品的购买、运输、储存管理制度。    │ B  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │9、事故管理制度。                │ B  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │10、剧毒品包装物、废弃物回收处理制度。     │ B  │     │   │
│ ├─┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │责│1、主要负责人安全生产职责。           │ A  │     │   │
│ │任├────────────────────────┼───┼─────┤   │
│ │制│2、安全管理人员安全生产职责。          │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │3、仓库保管人员安全生产职责。          │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │4、采购销售人员安全生产职责。          │ B  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │5、押运人员安全生产职责。            │ B  │     │   │
│ ├─┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │组│1、设立安全管理机构或配备专职安全管理人员。   │ A  │     │   │
│ │织├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │2、成立治安保卫组织、制定安全保卫方案。     │ B  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │3、建立应急救援组织,定期组织预案演练。     │ B  │     │   │
│ ├─┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │操│1、装卸作业安全操作规程。            │ B  │     │   │
│ │作├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │规│2、收发作业安全操作规程。            │ B  │     │   │
│ │程├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │3、保管作业安全操作规程。            │ B  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │4、检修作业安全操作规程。            │ B  │     │   │
│ ├─┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │从│1、主要负责人和主管人员安全资格证书。      │ A  │     │   │
│ │业├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │人│2、安全管理人员和业务人员执业资格证书。     │ A  │     │   │
│ │员├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │3、特种作业人员操作资格证。           │ A  │     │   │
│ │ ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ │ │4、从业人员培训上岗证。             │ B  │     │   │
├─┴─┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │1、新、改、扩建储存场所应经安监、公安等部门验收 │ A  │     │   │
│   │合格。                     │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │2、储存场所应按规定报当地安监和公安部门备案。  │ A  │     │   │
│经营管├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ 理 │3、每年必须通过省辖市安监部门的年检。      │ A  │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │4、需要租赁储存场所存放剧毒化学品的,其储存场所 │ A  │     │   │
│   │需符合有关规定。必须与出租方签订安全管理协议,认│   │     │   │
│   │真履行各自的职责。               │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │5、批发企业不得将剧毒化学品放在业务经营场所。  │ A  │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │6、按照《重大危险源辨识》进行重大危险源辨识,确 │ A  │     │   │
│   │定本单位的重大危险源。             │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │7、建立剧毒化学品出入库记录台帐,其流向应当记录 │ A  │     │   │
│   │购买单位的名称、地址和购买人的姓名、身份证号码及│   │     │   │
│   │所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当保存1 │   │     │   │
│经营管│年以上。                    │   │     │   │
│ 理 ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │8、剧毒化学品必须从取得安全生产许可证或剧毒化学 │ A  │     │   │
│   │品经营许可证的企业采购。            │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │9、剧毒化学品购买、运输必须按照《剧毒化学品购买 │ A  │     │   │
│   │和公路运输许可证件管理办法》办理相关证件。剧毒化│   │     │   │
│   │学品必须交由具备运输资质的单位承运。      │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │10、对生产、科研、医疗等经常使用剧毒化学品的单位│ B  │     │   │
│   │出售剧毒化学品时,应查验公安部门出具的《剧毒化学│   │     │   │
│   │品购买凭证》                  │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │11、对临时需要使用剧毒化学品的单位出售剧毒化学品│ B  │     │   │
│   │时,应查验公安部门出具的《剧毒化学品准购证》。 │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │12、严禁向未取得公安部门出具的购买凭证、准购证或│ B  │     │   │
│   │超越购买凭证、准购证限定的时间、品种、数量等的单│   │     │   │
│   │位出售剧毒化学品。               │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │13、严禁向个人出售农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒│ B  │     │   │
│   │化学品。                    │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │14、禁止销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全│ B  │     │   │
│   │标签的剧毒化学品。               │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │15、应使用定点企业生产的危险化学品包装物、容器。│ B  │     │   │
│   │重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前应当进行│   │     │   │
│   │检查,并作出记录,检查记录保存二年。      │   │     │   │
├───┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │1、储存场所库房的耐火等级、层数、占地面积、安全 │ A  │     │   │
│   │通道和防火间距,应符合《建筑设计防火规范》第四章│   │     │   │
│   │的要求。                    │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │2、剧毒化学品严禁与其他危险化学品混放或超量储存 │ A  │     │   │
│   │。                       │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │3、用于储存剧毒化学品的包装物容器和使用的特种设 │ A  │     │   │
│储存场│备应取得相应的检测检验合格证。         │   │     │   │
│ 所 ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │4、库房门应采用符合《防盗门安全通用技术条件》的 │ A  │     │   │
│   │防盗门;库房防盗窗户栏杆应选用直径不小于12mm的钢│   │     │   │
│   │筋,栏杆间距不应大于10cm。           │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │5、剧毒化学品仓库的库房门应采用双门、双锁、双人 │ A  │     │   │
│   │保管;用于储存剧毒品的储罐的阀门、进出口应根据实│   │     │   │
│   │际情况加装防盗、防破坏装置。          │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │6、用于储存少量试剂的保险柜应符合《防盗保险柜》 │ A  │     │   │
│   │的要求。                    │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │7、储存场所装有防盗报警器或监控装置(录像资料应 │ A  │     │   │
│   │有保存周期),并24小时处于正常工作状态;有供对外│   │     │   │
│   │报警、联络的通讯设备。             │   │     │   │
│储存场├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│ 所 │8、对于易产生粉尘、蒸汽、腐蚀性气体的剧毒化学品 │ A  │     │   │
│   │的库房应有机械通风排毒设备。          │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │9、储存剧毒气体、易挥发、易燃剧毒液体的场所应配 │ A  │     │   │
│   │备可燃、有毒气体泄漏报警装置。         │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │10、储存场所消防给水和灭火设备要符合《建筑设计防│ B  │     │   │
│   │火规范》第八章的规定。大中型仓库应设有专职或义务│   │     │   │
│   │消防队伍,制定灭火预案,并定期组织消防演练。  │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │11、储存场所应设置醒目的安全标志、警示标志和职业│ B  │     │   │
│   │危害警示标识。                 │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │12、仓库的电气设备符合《建筑设计防火规范》第10章│ B  │     │   │
│   │的规定。                    │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │13、仓库有符合《建筑物防雷设计规范》规定的防雷装│ B  │     │   │
│   │置,并定期检测。                │   │     │   │
├───┼────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│劳动保│1、按规定为员工配备必要的劳动防护用品。     │ A  │     │   │
│护及废├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│弃物处│2、储存场所应配备必要的气防、急救设备。     │ A  │     │   │
│ 置 ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │3、定期组织员工参加体检,建立职工健康档案。   │ B  │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │4、用钢瓶、储罐等储存剧毒化学品的场所应配备必要 │ B  │     │   │
│   │的堵漏设施。                  │   │     │   │
│   ├────────────────────────┼───┼─────┼───┤
│   │5、负责回收本单位销售的废弃剧毒化学品包装物、容 │ B  │     │   │
│   │器,并按规定进行处置。             │   │     │   │
└───┴────────────────────────┴───┴─────┴───┘


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