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吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省“十一五”安全生产科技发展规划》的通知

  4.安全生产科技投入不足。缺乏安全科技投入激励政策,投入机制不完善,对安全科技研究没有正常的经费投入保障制度,安全公益性科技经费短缺,投入严重不足。企业的安全生产科技投入有限,以企业为主体的安全科技投入机制尚未形成。安全生产理论、公益性和共性技术研究缺乏稳定通畅的资金渠道。
  (三)安全生产科技需求分析。
  “十一五”时期,我省经济将保持较快发展势头,安全生产科技面临重大挑战和需求。矿产资源开发逐步过渡到深部开采,将使事故灾害的复杂性和治理的难度将加大;工业化进程的加快和重化工产业生产规模的扩大,将使生产装置的复杂性与危险性不断增大;城镇化进程的加快,将使安全生产问题引发的环境灾害和公共安全事件的风险将增加;经济成份和经营方式的多元化,将使安全生产管理及其监督监察的难度和复杂性加大。这些必将对安全生产科技工作提出更高的要求,形成巨大的科技需求。
  1.需要加强安全生产关键共性技术科技攻关。随着工业化进程的加快,重大危险源及重大事故隐患种类和数量不断增多,灾害防治的复杂性也在增加,一些共性和关键性安全技术与装备问题制约着安全生产状况的改善。亟需开展共性、关键性安全技术的研发与集成,提高对重特大事故的防范控制能力,提升安全生产水平。落实企业安全生产主体责任和提高安全生产监管监察能力,需要先进的安全管理技术做支撑,开展安全规划、重大危险源辨识与监管、安全行为、安全评价、安全生产责任体系、安全监管监察技术、事故调查分析等管理技术的研究,促进安全生产监督管理的机制与方法创新,实现安全管理的科学化、系统化和规范化。
  2.需要壮大安全科研人才队伍。安全科技人才是提高安全科技自主创新能力的关键所在。需要创造良好环境和条件,培养和凝聚各类科技人才特别是优秀拔尖科技人才,充分调动广大科技人员的积极性和创造性,努力建设一支与安全生产工作相适应的规模较大、结构合理、富于创新的高素质安全科技人才队伍,为我省安全生产科技发展提供充分的人才支撑和智力保证。
  3.需要开展安全科技成果推广应用与示范。随着安全生产形势的发展,安全生产领域的先进适用技术不断涌现,急需加大安全生产科技成果的推广应用力度,开展安全生产科技示范工程建设,结合我省经济发展实际,推广先进适用的安全生产新技术,形成多面多点的安全生产科技促进安全发展的样板工程,带动我省安全生产科技的快速健康发展。


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