围绕我市“西进、北拓、南治、东优”的城市发展战略，推进城市发展布局与综合整治、产业布局的研究，突破一批交通、公共设施等领域网络设计、建设关键技术。积极运用高技术不断提升金融、物流、邮政、文化、卫生、旅游等服务业的服务水平和质量。研究和推广建筑技术和节能建筑材料，提高建筑质量和水平。
（九）抚顺高新技术产业开发区建设
以延长石油化工产业链为主体，突出发展高新技术产业，用新兴产业替代传统产业，形成集石油化工与精细化工、综合加工、配套产业和研发孵化于一体的高新技术产业开发区，在建设成为省级高新技术产业开发区的基础上，整合抚顺经济开发区产业资源，努力发展成为国家级高新技术产业开发区。到2010年，形成四个产业集群、八个产业链。
1.四个产业集群
即塑料深加工产业集群、表面活性剂产业集群、树脂产业集群和石蜡产业集群。在产业集群的构建中，注重新型材料的开发、研制以及新工艺的工业应用和推广。鼓励并支持新型管、板、膜材料以及具有特殊物化性能的树脂单体等的研制与生产。
2.八个产业链
即乙烯产业链、丙烯产业链、C4产业链、氢氰酸产业链、乙醇胺产业链、丙烯腈产业链、环氧乙烷（环氧丙烷）产业链和裂解C5/C9产业链。产业链的形成和发展应全面关注从原料到市场的全过程，综合分析和评价，找准产业链上游和下游的切入点。围绕产业链中的关键环节，确定灵活、高效的产业链发展计划，重点解决产业链发展过程中瓶颈问题和关键技术，为产业链向高附加值的下游延伸奠定基础和准备条件。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实责任
强化抚顺市科技创新工作领导小组的作用，指导、协调全市科技发展和科技创新工作。建立科技进步指标考核制度，把科技指标纳入县（区）和市直部门党政领导政绩考核体系，形成党委统一领导、政府统筹实施、部门各负其责、社会共同参与的工作机制。各县（区）和市直各部门要充分认识科技创新的重要性，切实加强对科技工作的领导，为科技创新创造良好的政策、市场、法治环境和其他有利条件。
（二）营造支持自主创新的政策环境
加快制定、完善和实施有利于促进创新的各项政策和法规，包括支持企业成为自主创新主体的政策、促进中小企业技术创新政策、加速科技成果推广应用的政策、促进对引进技术消化吸收再创新的政策、激励创新的政府采购政策等。进一步加大知识产权保护力度，健全知识产权保护体系，营造尊重和保护自主知识产权的法制环境。运用法律和行政手段规范全社会的科技行为，强化科技法规体系的建设和实施。
（三）加强体制和机制创新，进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的科技体制和机制
