11.农业、农村科技工作成效显著。一是重点解决了绿色食品、畜禽优良品种、食用菌、中药材和山野菜培育、种植、加工中的关键技术；二是清原马鹿经过30年，5个世代的人工系统选育，通过了国家畜禽品种审定委员会的新品种审定，成为我市首个以地域名命名的特种经济动物；三是完成了抚顺市绿色食品基地环境监测评价及规划，使我市成为辽宁省第一个绿色食品标准化示范区，在国内率先编制完成了以大中城市为区域的绿色食品基地规划，已建成中国林蛙养殖、山野菜、中药材、食用菌、绿色食品粮油（大米、玉米、大豆）5个绿色食品基地；四是科技进山增效工程成效显著，清原县作为全省三个试点县之一，建成了六大产业基地，取得28项科技成果；五是科技进步县考核工作成效突出，抚顺县、清原县、新宾县均通过全国科技进步县考核。
（二）科技发展面临的形势
1.经济和科技发展全球化使资本、信息、技术和人才等要素在全球范围的流动与配置日益普遍，在一个更加开放的大环境下，抚顺市通过加大对外开放，接纳、转移和引进先进科技，可在更高的起点上求得发展。
2.当前科技创新、转化和产业化的步伐加快，我市通过吸纳和借鉴大型工业城市的发展经验，加强集成创新和引进、消化吸收再创新，可实现与先进城市的同步发展。
3.自主创新能力成为竞争力的决定性因素。世界各发达国家都把科技创新作为国家战略，纷纷加大科技投入力度，超前部署和发展战略技术及产业。科技竞争日益成为国家间竞争的焦点，也成为区域间和城市间竞争的焦点。
4.党的十六届五中全会明确提出，要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。全国科技大会确立了增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略，明确了未来中国科技发展的方向和目标。
5.面对国际国内经济与科技发展竞争形势，抚顺市的科技发展依然存在一些亟待解决的问题，主要有：现行的科技体制和运行机制还不完全适应市场经济的需要，区域科技资源尚未有效整合，地区科技资源优势尚未成为地区经济增长的重要力量，科技的巨大潜力还没有充分发挥出来；全市科技创新能力还需不断增强，企业自主创新意识不强，能力不高，其创新的主体地位还有待进一步加强；科技投入总量偏低，难以满足经济社会发展的需要；科技人才供求矛盾和结构矛盾依然存在等。
抚顺具有较强的科技基础，有着较好的资源优势，拥有石油化工与精细化工、冶金新材料、装备制造业、农产品深加工与特色农业等产业优势和发展潜力，一批企业和产品在国内外驰名；近年来人才虽然流失很大，但基础优势仍在，有一大批敬业的科技人员和产业工人。在新的形势下，抚顺市的科技与经济社会发展的挑战与机遇并存。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
