（四）通过证后执法查处严厉打击无证生产等违法行为，切实保护人民生命财产安全和获证企业合法利益，维护社会主义市场经济健康协调发展。
二、所要解决问题：
（一）该办法明确规定了依法实施对获证企业监督检查是发证部门的法定职责，办法的内容有效地完善了生产许可证运行程序，强化证后监督，形成了跟踪、有效监督检查机制，从制度上严格防止行政许可权的滥用，体现了“谁发证、谁负责、谁监督”的原则。
（二）总结几年来本市工业产品生产许可证监督检查经验，提出规范和完善工业产品生产许可证监督检查的意见，明确了监督检查方式和监督检查程序、步骤，解决了监督检查的“可操作性”问题。
（三）建立和完善生产许可证监督检查制度，通过年度监督审查、日常监督检查等方式提高企业自律意识，明确企业法人是产品质量第一负责人。
（四）进一步强调了无证查处的重要性，规范了区县质量技术监督部门无证查处的方式和程序，通过备案审查加强行政处罚的内部监督机制。
三、措施及制度的主要内容：
通过区县质量技术监督部门监督检查，确保获证企业能持续按照取证条件稳定生产合格产品。行监督检查的措施主要是：建立了资料审查制度（年度监督审查）、定期和不定期监督检验制度；完善了检查材料档案管理制度；确定了无证查处的程序和步骤，提高了许可证制度的有效性，履行了监督责任。
（一）关于许可证检查方式：本办法规定了年度监督审查、日常监督检查、无证查处等三种检查方式。年度监督审查主要要求企业应当保证产品质量合格，并定期向质量技术监督部门提交报告，并对报告的真实性负责。这种制度即能减少监督的成本又能培养企业自律的精神。日常监督检查分定期监督检查和不定期监督检查；无证查处主要是对无证生产等违法许可证法律法规的情形加大处罚力度。
（二）关于许可证检查内容：严格按照各产品实施细则的规定，重点检查企业的原材料控制、生产必备条件、安全生产、出厂检验手段等情况，做好检查记录，对当场发现的不合格要立即责令改正。
（三）关于许可证检查要求：建立分类分级检查制度，突出重点，有的放矢，但不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益；以次来增强监督有效性，并且规定了监督检查记录填写和归档制度。
